在2011年4月28日的“第三届小额信贷机构与国际投资者交流会”上，广州花都万穗小额贷款公司董事长、中国小额信贷机构联席会副会长蒋晓勤指出印度小额信贷危机产生的原因不仅仅是有一条法令造成的，她认为危机产生是必然的，因为印度小贷公司在放款时并未考虑客户还款能力；而且印度政府对如此高风险的行业，却采取了低监管门槛。

　　全文实录如下：

　　蒋晓勤：首先我想谈一下印度危机产生的原因。

　　我认为印度微型金融危机产生的原因，不仅仅是一个法令造成的，我从一个经营者的角度，我认为它这个危机产生是必然的。

　　第一，从它的盈利模式上来看，其实印度的小额贷款公司，向客户发放了高收益的商业贷款。他们有的凭身份证和一张照片就发放贷款，也没有了解他们的还款能力。从管理来看，由于恶性竞争，客户多头贷款，甚至同一个贷款的不同分支机构也向同一客户多头发放贷款，当然这个可能也有他们内部考核机制的影响。

　　第二，从贷款管理模式来看，他们首笔贷款金额小一些，只要还款正常，他们就会不断给他增加放款额度。导致的结果是什么呢？表面上看有95%的还款率，实际上用不断增加的贷款额度去覆盖或者是掩盖风险。

　　第三，从监管角度讲，印度政府对高风险的行业采取的低监管的门槛。所以我认为这个危机是必然的。

　　我们再看看如何评价危机带来的后果。首先一个最大的负面后果，对信贷环境的破坏，换句话对信贷文化的破坏，这个事情发生以后，到目前为止，印度的危机还没有解除，还有将近一半的客户没有进行还款。我认为最微型金融行业是一个非常深远的影响，而且需要一定的时间去消化。第二，还有一个正面的影响，危机发生以后，也使得印度政府小额贷款机构大家要进行一个反思，特别是我们这些投资机构，也需要进行一些反思，弱势群体寻求高利润、高回报，是不是可以出来？第二，对中国产生的影响是积极的。为什么这么说？因为我们微型金融相对起步比较晚，所以我们可以更清醒，可以准确定位，包括我们的利率，包括我们的客户对象。我认为经过印度的危机，我相信中国的微型金融市场会走的更远。

　　第三，简单说一下危机与中国行业的相关效应。前面我讲的是一个积极的效应。为什么这么说？第一，从发展阶段来看，国际小额信贷微型金融市场发展时间比长，而中国相对起步比较晚，刚才前面也有专家说了，我们中国现在真正从事微型金融的小贷公司占比不是很高，我认为一些恶性竞争等等的情况还不会出现。第二，监管层面不同。我们中国在设立小贷公司的时候，就采取了非常严格的监管措施，我们的机构管理实行严格的审批制度。我们风险控制也不同，就我们公司来看，我们现在做微型金融的客户，我们是对那些小生意人，或者说对那些愿意致富，愿意通过劳动改善生活的人去发放贷款，而不是针对测评人。我们更注重他们的还款能力和意愿。