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银行间市场交易商协会拟规范信用评级市场

来源:财新网 2010-10-27 12:43:23

近日银行间市场交易商协会(下称交易商协会)成立了信用评级专业委员会,意图发挥专家议事制度在信用评级行业中的自律管理作用,以提升评级行业的技术水平和公信力,维护评级行业竞争秩序。   这是由民政部正式批准成立的信用评级行业自律组织,信

    近日银行间市场交易商协会(下称交易商协会)成立了信用评级专业委员会,意图发挥专家议事制度在信用评级行业中的自律管理作用,以提升评级行业的技术水平和公信力,维护评级行业竞争秩序。

  这是由民政部正式批准成立的信用评级行业自律组织,信用评级专业委员会的委员主要来自评级机构、投资人、发行人、会计师事务所、律师事务所等。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松担任信用评级专业委员会首任主任委员,任期两年。

  巴曙松认为,中国评级机构的数据积累和评级技术还有待在长期的实践中不断积淀和完善;而相对滞后的行业制度建设未能对评级行业形成有效的外部约束,损害了评级行业的公允性。发挥评级专业委员会的专家议事制度,有利于推动评级行业规范。

  中国债券市场存量逾18万亿元,自2005年至2009年底,中国主要评级机构已对近1900支、3.7万多亿元非金融企业信用债券产品进行了评级。信用评级行业取得了爆发式增长,市场对信用评级的需求快速增长。

  交易商协会秘书长时文朝表示,推进评级行业发展有赖于三大支柱,即评级机构自身的努力、政府的扶持和监管,自律组织的协调引导。

  该委员会将在推动评级行业促进行业规范发展,提升行业公信力,为制定行业行为规范、业务标准等自律规范要求提供咨询建议,对行业自律中的重大问题形成专家咨询意见;组织研究评级行业发挥信用评级在风险揭示、信用定价等方面作用的新机制、新技术等。

  金融危机之后,各国际金融组织和主要经济体的政府监管机构都将信用评级行业纳入金融改革和关注的焦点之一,改革主要侧重于加强评级业的监管、增加评级业的市场约束、减少投资者对外部评级的依赖和探索创新评级行业的运营机制四个方面。正在筹备中的第四次全国金融工作会议亦将“规范发展信用评级机构”列为15个金融领域重大课题之一。

  在时文朝看来,国内评级行业从数据积累到技术准备,从整个体系的建设到人才队伍的培养,尚与国外有较大差距,他认为,国外评级机构应当在合资合作的基础上真正有诚意的将先进的技术和理念带到中国评级市场上来,不宜过分的维护外方的利益,而仅仅追逐商业利益。”

  在中国目前信用评级市场上,主要有四家评级公司,分别为中诚信、大公国际资信评估有限公司(下称大公国际)、联合资信评估有限公司(下称联合资信)、上海新世纪(002280)资信评估投资服务有限公司(下称新世纪)。

  三大国际评级机构中,目前只有标准普尔尚未入股中国评级企业,除大公国际为民营企业外,穆迪、惠誉分别持有中诚信国际、联合资信49%的股份。中诚信和联合资信大约占评级市场70%的份额,大公国际和新世纪占约30%的市场份额。 

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