
云南省首批文明县城创建的其中一项重要内容是创造规范守信的市场环境。从规范的角度看,水富对市场的管理,历来都是做得比较好的,占道经营、乱搭乱建、沿街叫卖等情况并不突出;而从诚信的角度来看,水富的企业和个体户也是做得比较好的。但在诚信体系的
云南省首批文明县城创建的其中一项重要内容是创造规范守信的市场环境。从规范的角度看,水富对市场的管理,历来都是做得比较好的,占道经营、乱搭乱建、沿街叫卖等情况并不突出;而从诚信的角度来看,水富的企业和个体户也是做得比较好的。但在诚信体系的建设上,却是一条没有尽头的路,这次省级文明县城创建,水富县把重点放在了诚信体系建设上,旨在开好头、起好步,为诚信建设健康发展奠定坚实的基础。
创造规范守信的市场环境,县委创建领导组成立了一个专门的工作组,由工商部门牵头,税务、金融、质监等涉及市场环境的部门配合。关于诚信体系建设,工作组结合水富的具体实际制定了科学的实施方案,集中开展诚信教育,他们把企业和个体户分为ABCD四个等级。A等为诚实守信的模范企业或个体户,年检可以免检;B等为有点问题,但问题不大的企业或个体户;C等为一般失信的企业或个体户;D等为严重失信的企业或个体户。
在授信等级的评定中,不同的行业和部门有各自的实施办法,如国税、地税实行打分制,工商则是通过专门软件录入自动生成。通过科学的评定,水富A类企业达90%以上,A类个体户达95%以上。BC类企业或个体户较少。D类基本没有。
前些年一直在开展“百城万店无假货”活动,近几年改为“食品安全示范店、个体户评选”和“守合同重信用企业评选”,主办单位制定了详细的实施细则,按细则套,够得上就授牌。2008年评出“守合同重信用企业” 11户,去年评选出“食品安全示范店、个体户”48户。这两项评选活动,虽说只是精神上的鼓励,奖金微乎其微,但是很多企业和个体户都十分看重这个荣誉。对净化全县的市场环境起到了积极的教育和引导作用。
水富县工商部门十分重视日常监管,省级文明县城创建工作启动以来,他们更是实行了分片负责制,县城12个片区,工商管理人员分为6个小组,开展“六查六看”:一查经营资格,看食品经营者证照是否齐全、是否按要求悬挂;二查进货票据,看食品经营者在进货时是否履行了检查检验责任;三查经销食品,看是否有质量合格证明、检验检疫证明;四查包装标识,看食品标识内容是否符合规定;五查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为;六查市场开办者责任,看经营场所内部质量管理制度是否健全和落实。星期一到星期六,天天巡查,一个组每天检查30户。
打击走私贩私、假冒伪劣商品。工商牵头,公安、文体、科技、质监、食品药品监管等部门配合,实行倒查制,通过进销货台账登记,查找走私贩私根源。因水富常抓不懈,无人敢铤而走险,因此,近几年来,水富走私贩私基本不存在。元旦、春节,每年都要开展集中行动,平时注意日常监管。
整治校园周边环境。由文体局牵头,文体、工商、公安联合行动,整治范围包括餐饮、副食、食堂、网吧等,禁止在学校周围100米以内开网吧、歌舞厅,取缔黑网吧3户。未成年人不准进网吧,水富是全市管得最好的,为家长分了忧,其他各县家长愿把子女送到云天化中学读书,网吧管得好是一个重要原因。同时对校园周边的餐饮、食品、食堂进行定期不定期检查,确保青少年的身心健康和食品安全。食品安全监管。对三无产品、假冒产品,由工商、公安联合执法,坚决检查收缴、销毁。仅今年上半年就检查食品经营户500多户,查获假冒五粮液43瓶。
由县发改局牵头,大峡谷配合,集中整治大峡谷餐饮经营,杜绝拉客、宰客,树立良好的服务形象。
由药监局牵头,打击假冒药品销售,取缔非法行医。
由城管综合执法大队、工商局联合行动,整治县城户外广告发布,拆除不符合要求的违法广告牌50块60平方米,没收非法小广告1000余份。
开展红盾护农专项行动,对农药、农膜、种子、化肥等农用物资进行专项检查。
积极开展消费维权,保护消费者合法权益,12315投诉已形成品牌效应。消费者维权以调解为主,消费者协会成立三个分会,建立了49个投诉站或联络点。消费者维权宣传进超市、进校园。
整治市场秩序。工商牵头,实行绿化、卫生、公共设施、秩序“门前四包责任制”。取缔无证经营、沿街叫卖、乱搭乱建、占道经营等。乱搭乱建、占道经营在水富主要街道不突出。沿街叫卖通过整治明显好转。
县城四个农贸市场,通过整治,经营秩序井然,垃圾及时清理,看不到苍蝇乱飞。
规范守信的市场环境建设工作组负责人告诉记者,他们已作好充分的准备,即将以良好的形象接受省文明委的考核检查。
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