7月11日，大公国际资信评估有限公司发布国家信用风险报告和50个国家的信用等级。这是第一个非西方国家评级机构发布的国家信用风险信息。这50个国家分布于全球各洲，50个国家的国内生产总值合计占到世界经济总量的90%。

关建中：大公国际掌门人

　　大公给予包括中国在内的9个新兴市场国家的评级，高于美国三大评级机构穆迪、标普和惠誉的评等; 但对欧美18个国家的评级则一致低于后三者。比如说，大公对中国的本外币评级分别为AA+和AAA，展望均为“稳定”;对美国的本外币评级均为AA，展望则一致为“负面”。而穆迪、标普和惠誉给予中国的本币评级分别为A1、A+、AA-，对美国的评级则分别为AAA、AAA和AAA。

　　评级一出，立即成为世界各国关注的焦点，我国中央媒体新华社、央视等也给予充分报道和肯定。而大公国际董事长关建中，一时间也万众瞩目。

　　大公总裁曾在华尔街干过

　　大公国际资信评估公司位于北京三元桥某高档写字楼的29层。没有特别多的人来人往，非常干净和安静。当记者下了电梯后，直接面向的就是大公国际接待室。而左右两边他们公司的具体办公场所都掩着门。在这个空间，陌生人是不得私自而任意探访的。在跟接待小姐介绍记者身份后，接待小姐立刻说，所有的采访需要预约，而且老总和秘书都不在北京。

　　下午，记者再次致电大公国际资信评估公司。公司接待小姐说，老总实在非常非常地忙。最终，记者没有等来大公国际老总关建中接受采访的电话。

　　公开资料显示，1992年6月，中国金融学会、中国社会科学院、中国航空科学技术委员会、国务院发展研究中心、中国企业协会、中国企业管理协会、中国金融学院等8家单位共同发起成立“大公国际资信评估有限公司”。最终于1994年正式成立的大公国际目前拥有员工500余人，其中，硕士和博士分析师200多名。据资料介绍，关建中先生是中国工业经济联合会常务理事、亚洲信用评级协会理事、亚洲债券市场建设小组中国信用评级机构负责人；曾就职于原航空工业部，先后创建中航技投资公司，在美国华尔街创办金融中资机构，任中航技美国金融公司总经理。

　　1998年，关建中任大公总裁。1999年，关建中推动大公国际与美国穆迪公司建立战略合作关系；2000年，他主持开发出中国第一个拥有自主知识产权、与国际接轨并适合我国国情的《大公信用评级方法》；2003年11月，创办中外企业信用联盟；12月创建中国信用评级业的第一个博士后科研工作站——大公博士后科研工作站。

　　“我们的评级标准更客观”

　　报告出台后，关建中也面临着许多质疑。对此，关建中公开的答复是，“这个非常简单，作为一个专业的信用评级机构，它有责任向社会、向世界提供客观公正的评级信息，这也是大公成立16年来，它必须要做的一件事情，在追求的一个目标。这是我们一个正常的业务，没有更复杂的其它的原因。”

　　推出主权评级之后，市场纷纷猜测这次评级背后是否有政府支持的影子，然而关建中否定了这种说法。事实上，和其他几家评级公司相比，大公的股东结构非常简单：控股股东是总裁关建中，他持有大公60%的股份；另外还有一家仕行宏良投资管理咨询公司参股。仕行宏良的注册资本10万元人民币，注册员工人数为4人。

　　据关建中介绍，这个报告大公5年前就开始做了，应该经过5年的系统研究和沉淀，认为成熟了于是就向外公开。而且这个报告的所有数据是可以公开的。

　　5年间，关建中拿到的来自政府的唯一一笔资金，是2009年3月国务院一次性授予他个人的3万元评级业专家特殊津贴。

　　在大公国际的这份报告中，评判一个国家信用等级的标准如何？它是按照一个国家的财富创造能力来判断其债务承受能力。强调国家的管理能力、经济实力、金融实力、财政实力和外汇实力等五大要素，这都是客观上的联系。而关建中表示，西方的评级标准是以意识形态、价值观为主，核心标准就是按西方的政治理念进行国家的政治排序，比如说全球最大的15个债权国都是高信用等级，也都是发达国家，他们占有全球90%以上的信用资源，但是对世界经济的贡献率又是很低的，尤其是金融危机之后都是负增长。“我们没有考虑意识形态，没有考虑某一个国家的一种利益，这是最大的差别。正因为这个差别导致了评级结果的不同，我们认为这更客观，所以就能够得到更多的人，更多国家的一个认可。”

　　国际信用评级任重而道远

　　大公国际依据自己创建的新型国家信用评级标准发布50个国家的信用等级，这标志着一支新兴评级力量开始登上国际信用评级舞台，而对关建中来说，这一切才刚刚开始。

　　关建中说，大公要为改革不合理的国际评级体系开创一个崭新的局面。金融危机之后，应该站在国际金融体系安全角度来思考信用评级，由美国垄断的评级机构是有局限性的。

　　下一步，大公国际要建立亚洲信用评级技术与标准体系，奠定中国在国际区域市场的主导地位;到2014年前，建立全球信用评级技术与标准体系，奠定中国在国际金融体系中的大国地位。

　　大公国际曾递交加入美国“国家认可统计评级机构”(NRSRO)的申请。NRSRO是由SEC审批认定的、能够在美国开展评级业务的从业资质。获得这一资质，既是评级机构跻身国际评级机构的象征，亦是赢得国际资本市场评级话语权的必经之路。但这一申请遭到美国证券交易委员会(SEC)拒绝，但公司并没有就此放弃，希望中国政府能够支持其进入美国市场。

　　较西方评级机构而言，中国信用评级机构的业务范围较窄(主要集中在信贷市场和银行间债券市场)，且评级标准和方法差异较大，评级结果亦缺乏可比性和权威性。而这些缺陷已成为中国信用评级业发展的瓶颈。

　　目前大公约占到中国评级市场超过20%的份额，而美国三大评级机构则占到70%。中国进出口银行首席经济学家王建业指出，中国信用评级为什么落后？他认为跟这个行业的特殊性有关系，跟这个行业的网络效应、路径依赖、效率有关系。

　　但中国信用评级业充满机遇。五年以内，全球市场的增量绝大部分将来自中国。信用评级作为金融市场不可或缺的重要组成部分，已经成为维护国际资本市场公平、公正和诚信的重要基石。

　　在回答央视记者水均益的提问时，关建中说道：“信用评级的意义有三个方面，一是对国家的金融体系安全，第二是对整个社会发展的安全，第三个是对世界经济可持续发展的意义。我们这个仅仅是刚刚开始，任重而道远。”

　　“中国是一个债权国，在进行债权行为，投资、借款、贷款的时候能不能首先使用大公的评级？”关建中呼吁。