去年高考发生的重庆状元民族身份造假事件，引起全国舆论哗然。近日，教育部发布今年高考招生工作规定，与往年办法相比，特别添加了在报名提供材料时要签订诚信承诺书的内容。考生在申请报名、提交相关证明材料时，须签订诚信承诺书，承诺本人所提供的证明材料客观、真实、准确，承诺参加招生考试时遵守有关管理规定。（《京华时报》3月29日）

　　严格地讲，教育部出台所有高考学生都要签订诚信承诺书的规定，并非新鲜玩艺，只是过去公共政策的重申。因为，早在2004年，全国高考考生就开始签署诚信考试承诺书。教育部之所以坚持这项公共政策不动摇，无非是为了广大考生能通过这种形式强化诚信考试的意识，同时，也使得高考能体现公平和公正。

　　更为重要的是，在现行应试教育制度的“逼迫”下，舞弊手段也正不断出现升级版本，从昔日偷看别人试卷、夹带资料，传递答题卡之类的小儿科手法，早已被淘汰出局，作工具也从早些年的中文BP机，到后来有中文显示、带耳机的手机，无形的空中电波形式入侵校园的手机短信，具备无线通话功能、在离手机10米范围甚至更远范围内接听电话的“蓝牙”无线耳机。此外，还有考场“内奸”用数码相机，向外传题，一条龙作业。等等。

　　承诺不是目的，而是一种手段。承诺重在践诺，有诺必践。从过去6年的实践来看，这项公共政策不但在执行过程中，走了形，变了样，更为重要的是，各类高考舞弊行为不仅没有绝迹，反而有愈演愈烈之势。倘若我们细心分析近年来一起起高考重大舞弊案件，以及各类舞弊行为，既包括一些地方批量生产“二级运动员”、各类特长生，也包括重庆状元民族身份造假事件，每一个高考舞弊案中的主角不是学生，而是家长、教师，甚至是教育管理部门。换言之，学生只是前台表演演员，其幕后导演家长、教师和教育管理部门，才是最不讲诚信的群体。

　　因此，笔者觉得，在整个高考环节中，除高考学生签订诚信承诺书外，还要签订另外三份诚信承诺书，来共同发力，给万众瞩目的高考输送公平与正义。一是要签订家长诚信承诺书。所有参考学生的家长，要向社会公开保证不参与任何造假行为，监督好自己孩子的考试行为，做到光明磊落，一身正气，起到表率作用。

　　二要签订教师诚诺诚信书。所有中学老师，尤其是高中毕业班教师，要公开承诺不教唆和参与任何高考舞弊行为，做好高考前学生的思想工作，让所的参考学生都能做到“阳光”考试，经得起诚信的考验。

　　三还应签订教育管理部门承诺书。各级教育行政管理部门不仅公开承诺，不参与任何舞弊行为，而且要为高考环节架构起良好的监督机制，包括高校、中学在公示所有加分学生信息的同时，还要供举报电子信箱、电话号码、受理举报单位和通讯地址，从而遏制高考舞弊案屡屡的发生。