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美国信用评级机构免遭全面改革

来源:FT中文网 2009-07-22 15:53:54

美国财政部周二提交国会的立法草案显示,信用评级机构将面对许多新的披露规定和限制,但不会被迫全面修改其业务模式。 美国财政部制定的计划,目的是减少评级机构的利益冲突,增强美国证券交易委员会(SEC)对信用评级机构的监管权,降低金融体系

    美国财政部周二提交国会的立法草案显示,信用评级机构将面对许多新的披露规定和限制,但不会被迫全面修改其业务模式。

    美国财政部制定的计划,目的是减少评级机构的利益冲突,增强美国证券交易委员会(SEC)对信用评级机构的监管权,降低金融体系对信用评级的依赖。

    这项计划是奥巴马(Obama)政府更广泛金融监管蓝图的一个要素,但批评人士表示,该计划远未满足所需。支持全面改革评级机构的人提出,立法草案忽视了投资于与高风险抵押贷款相关联的复杂“结构性”产品的风险。许多此类产品都贴有AAA的“通行证”。

    众议院金融服务委员会主席巴尼•弗兰克(Barney Frank)周二认可了草案中的措施。这些措施将推翻原来的必须使用信用评级机构的规定。

    弗兰克对路透社(Reuters)表示:“许多法规要求人们必须依赖信用评级机构。它们都将被废除。”

    穆迪(Moody's Investors Services)、标准普尔(Standard& Poor's)和惠誉评级(Fitch Ratings)的业务模式基本未受触动,即由要求对其债权进行评级的企业支付评级费用。

    对美国财政部决定不听从彻底改革评级机构的建议,负责金融机构事务的助理部长迈克尔•巴尔(Michael Barr)进行了辩护。他表示,其它方案也存在内在的利益冲突。

    周二提交的议案将禁止评级机构向被评级公司提供咨询服务,并要求它们披露评级费用。议案还试图阻止“评级采购行为”,即一家公司恳求多家机构对其进行“初步评级”,但只支付和披露最高的评级。

    议案将要求评级机构对结构性金融产品使用与公司债不同的符号。结构性金融产品被认为风险更大。

    标准普尔表示,正在对该提案进行研究。穆迪称,支持“增强透明度,提高评级质量”的目标。惠誉表示,该提案与其对透明度的看法一致。

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