市委常委、纪委书记金云平

　　一个地方的人文精神往往具体反映在这个地方的社会民风之中。东阳历史悠久、人文荟萃，历来为文化礼仪之邦，逐渐形成了以勤学苦读、崇廉尚洁的社会民风。纵观东阳建县以来一千八百多年的漫长历史，我们不难发现，清正廉洁一直被作为一种崇高的社会风尚和道德品质被追崇和信奉，这是与最具东阳地方特色的主流价值观之一——勤耕苦读精神密不可分的。在这种精神的激励下，一代又一代的东阳“马生”在霉干菜的陪伴下寒窗研学，追求“修身齐家治国平天下”的目标。这些从政的东阳读书人多勤于政务，清廉自律，比如南宋左丞相乔行简，《宋史》评价说“爱君子，惟恐不致；疾小人，不为已甚”；明末名臣张国维，爱民如子，嫉恶如仇，被百姓建生祠奉祀；明代兵部尚书许弘纲，一生践行尽忠尽孝，等等。

　　鉴古追今，我们应当充分继承优秀文化传统，抓住文化的历史传承性特点，深入挖掘乡土资源，不断深化乡土廉政文化，按照市委“双管齐下优环境”的工作部署，逐步建设一个清正廉洁、政事通达、人心和顺的服务环境，建设一个开放包容、凝心聚力、诚实守信的民风环境，从而促进东阳经济社会健康快速可持续发展。

　　首先，要大力优化机关服务环境。要弘扬服务至上的理念，摒弃“高高在上、摆官架子”，切实转变政府职能，合理配置行政职能，强化社会管理和公共服务职能，加快推进政企分开、政事分开、政府与市场中介分开，逐步减少政府对微观经济运行的直接干预，建立起廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制和运行机制。要弘扬公开透明的理念，摒弃“关系风、人情风”，大力推进政务公开、办事公开，加快“阳光政府”建设。深化行政审批职能整合工作，进一步优化和规范行政审批。在国际金融危机的形势下，要特别关心、扶持企业发展，真正实现政企联动、共克时艰。要弘扬求真务实的理念，摒弃“人浮于事、无所作为”，以提升服务效能为重点，全力建设“五事”干部队伍，抓人促事，提升工作执行力，促进各项工作落实。要弘扬尊重法制的理念，摒弃“权力寻租、以权谋私”，切实加强监督制约，规范公权运行，及时严肃惩处破坏机关服务环境的行为。纪检监察和司法机关要加大查办案件工作力度，严厉惩治机关服务环境中的违纪违法案件，坚持发现一起、查处一起，以执法执纪的实际成果取信于民。

　　其次，要着力营造诚信包容开放的民风环境。从经济发展较快的地方看，这些地方有一个普遍的共性，即具有很强的包容性，对本土经济、外来人员、外来经济的包容使得这个地方的创业环境留得住人，发展得起。因此，要通过多渠道多载体大力开展包容性教育，培育诚信、包容、开放的民风环境，消除发展阻力。要弘扬诚实守信的理念，摒弃“唯利是图、见利忘义”，以政府信用为关键，企业信用为重点，个人信用为基础，逐步建立健全社会信用体系，加强对公民的诚信道德教育，用诚实守信将人们的道德行为、经济行为、政治行为有机地统一起来，全面提升社会信用水平。要弘扬包容开放的理念，摒弃“因循守旧、固步自封”，大力引导民众树立“人人都是发展环境，人人代表东阳形象”的意识，从我做起，身体力行，树立东阳对外开放的良好形象；坚持打防并举的方针，加大社会治安综合治理力度，重点打击影响地方经济发展的“村霸”“路霸”“砂霸”等黑恶势力和宗族势力，保持良好的社会治安秩序。要弘扬崇尚廉洁的理念，摒弃“事不关己、高高挂起”，要在继承先人精神的基础上，把传统的清正廉洁文化和时代特点结合起来，努力赋予廉政文化建设新的内容，紧密结合东阳实际，大力推进廉政文化建设，教育和引导社会大众自觉把廉洁作为做人行事之标准，在丰富人民群众精神文化生活的同时，提高社会反腐能力，铲除腐败现象滋生的社会基础，在全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会评价，全力打造“廉洁东阳”的金字招牌。