融资难一直都是困扰中小商企发展的一大瓶颈，尽管伴随着创业板的即将推出，中小商企在资本市场上的融资有了更多的空间，但毕竟符合条件的少之又少，银行贷款可能还是中小商企一条更为现实的救命稻草。

　　只是，流通企业的物业是租的，货品是供应商的，人是雇的，行业特质就已经决定其不可能获得金融机构更多的青睐。一没多少固定资产可以抵押，二没有多少信用用来担保，所以流通企业，尤其是中小商企要想通过银行获得融资，担保机构的信用担保显得尤为关键。

　　而据中国商报记者了解，尽管最近几年我国担保行业及其业务规模都取得长足进展，但真正为中小商企服务的比例还是相对有限。

　　以重庆为例，2008年，全市已备案中小企业信用担保机构累计担保业务总额110亿元，但其中为中小商贸企业贷款提供信用担保金额较少，所占比重较低，据估算不到30%。

　　原因何在？据重庆市商务局一位工作人员介绍，商贸企业担保业务普遍收费较低，但商贸企业又缺少足够的房产和固定资产作抵押，风险较高。担保机构收益与风险不对称，制约了担保机构开展该类业务。

　　如何调动担保机构的积极性，更好发挥其中间作用，已成为当务之急。姚广海说：“我们今年提出，财政将对担保公司给商贸企业的担保给予直接的财政政策支持，以鼓励担保公司为流通企业提供担保，我们力图通过这样的政策来缓解流通企业存在的融资困难。”

　　据介绍，信用担保的补贴资金将下达到各省（自治区、直辖市）的商务和财政主管部门，符合条件的担保公司可以向这些部门申请补贴。

　　这固然是一好的举措，可以最大限度地调动担保机构的积极性，但也有业内人士担心，其忽视了担保机构客观上由于规模小、实际担保能力有限的现实。在这种情况下，如果不解决好银行方面和担保机构协调机制的话，恐怕最终也难收到好的效果。

　　据初步统计，截至2008年年底全国共有信用担保机构3000多家，注册资本金总额1500多亿元，平均注册资本还不到1亿元，其中剔除一些政策性担保机构外，民间担保机构规模更是小之又小。

　　上述业内人士介绍，目前，金融机构对担保机构的风险控制能力和担保能力存有疑虑，与担保机构的风险合作积极性不高。即使开展业务合作，担保机构向合作银行交纳较高比例的保证金，几乎承担100%的贷款风险，没有真正建立“风险共担、利益共享”的合作机制。