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出口信用保险在中国的发展

来源:《江门日报》 2009-04-24 10:15:45

出口信用保险产生于上世纪初,主要保障出口商的收款安全。首家出口信用保险机构是成立于1919年的英国出口信用担保署,其宗旨就是鼓励和支持英国的出口企业开拓市场,扩大出口,随后美国、法国等国家相继建立了自己的信用保险机构。   在上世纪七

  出口信用保险产生于上世纪初,主要保障出口商的收款安全。首家出口信用保险机构是成立于1919年的英国出口信用担保署,其宗旨就是鼓励和支持英国的出口企业开拓市场,扩大出口,随后美国、法国等国家相继建立了自己的信用保险机构。

  在上世纪七、八十年代,日本、韩国、新加坡等国家的信用保险机构为支持本国的出口、抢占欧美市场发挥了巨大的作用。

  我国出口信用保险从20世纪80年代末开始起步,由中国人民保险公司和中国进出口银行两家机构共同办理。

  2001年12月,作为我国唯一承办出口信用保险业务的政策性保险公司——中国出口信用保险公司(简称“中国信保”)正式揭牌运营,注册资本来源为出口信用保险风险基金,由国家财政预算安排,是国内承办出口信用保险的唯一机构,其宗旨是为出口企业提供出口收汇风险保险和融资便利,提高企业国际竞争力,做中国企业开拓海外市场的忠实伙伴和坚强后盾。

  据悉,2008年仅中国信保广东分公司保障企业赊销类出口就超过54亿美元,同比增长超过70%,而在全国的赔款支出达3.6亿美元,同比增长209%,其中短期出口信用保险赔付支出近1.1亿美元,赔付率高达85.9%,而国内企业在出口收汇环节面临的违约率增加了近2倍,创下历史记录。与历年经营的赔付率相比,中国信保所收取的保费还不能做到"保本经营"。

  在全球范围内特别是欧美市场上的信用风险急剧升高的情况下,国际市场上信用险公司的费率纷纷上涨。中国信保总经理王毅于2008年11月26日公开承诺,中国信保要履行政策性保险公司的职责,不提高基础费率,不缩小原有的保险责任范围。

  中国信保副总经理梁志东解释说,作为政策性的信用风险管理机构,中国信保的首要任务在于尽自身最大的努力,增强企业信心,减小出口损失,为稳定国家的出口增长发挥信用保险应有的作用。

  同时,受当前严峻国际经济形势的影响,各级政府部门为了保障出口企业的稳健经营、扩大出口,纷纷出台了一系列信用保险促进政策。2008年12月,国务院办公厅下发文件,要求发挥出口信用保险作用,保持对外贸易稳定增长,支持金融机构开展出口融资业务。

  2009年1月商务部下发文件,要求积极运用出口信用保险保险等避险工具,保障出口收汇安全。另据消息,广东省为了支持企业购买信用保险,准备在2009年加大保费专项资金的扶持,扶持比例由2008年的10%上升至20%,对出口新兴市场的扶持比例将由20%提高至40%。这些政策的颁布,充分表明了中国信保的政策性背景。在2009年,中国信保将会在各方面加大对出口企业的支持力度,充分发挥政策性保险的作用。

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