山东省高密市工商联深入学习实践科学发展观，立足本单位实际，积极搭建“银企之桥”，帮助银行规避金融风险，为企业解决资金问题，将金融危机对企业造成的影响减至最小。

   组建行业协会和信用联盟，促进民营经济规范有序发展

   根据民营企业的发展现状和内在需求，在充分调研论证的基础上，先后组织成立了鞋业（会员160家）、玩具（会员162家）、劳保用品（会员152家）、五金建材（会员65家）、木制板（会员61家）五个行业协会。为解决中小企业融资难问题，高密市工商联积极协助各个协会先后与高密市农村信用合作社结成“信用联盟”，帮助企业争取扩产资金。联盟成立以来，银企双方按照《规章》的规定，认真履行相关权利义务，积极推进联盟的高效运转。一是对联盟业户落实了贷款优先、利率优惠的政策。2008年，将所有联盟业户贷款利率在同档次基准利率基础上上浮30％，上浮幅度比2007年下调了10－30个百分点，全年为5个联盟365家业户授信3亿元，办理贷款627笔，信用金额达2．2亿元，让利贷款利息356万元，有效地降低了联盟业户经营成本，为业户加快发展创造了条件。二是推进了银企双方业务合作。联盟创立以来，广大联盟业户主动加强与信用社的业务往来。目前，365家联盟业户全部在信用社开立了账户，到2008年12月底，联盟业户在信用社存款达到3748万元，同比增长1300万元，增幅达40％，进一步夯实了信用社的发展基础。三是规避了信用社贷款风险。信用社按照章程规定，严格联盟业户风险金管理，在营业部设立了联盟风险金专用账户，并按同档次存款利率计息，实行“专户管理、专款专用”。到目前，联盟业户共缴纳风险基金250万元。广大会员在相互提供担保的基础上，也加强了相互监督，信誉观念不断增强。

   严格入盟条件和程序管理，确保了新加盟会员质量

   “信用联盟”创立以来，通过落实贷款优先、利率优惠的政策，有效地支持了联盟业户快速发展。通过广大联盟业户的引领示范，对市场内的其他业户产生了巨大触动，纷纷创造条件，积极申请加入联盟。

   对申请加入联盟的业户，我们本着维护农村信用社和联盟业户利益，推进联盟健康有效运转的原则，严格审核条件。2009年初借各联盟召开年会之机，组织相关人员，对所有申请加盟的业户逐一进行了调查摸底，并提交会长、副会长审查，将128家符合条件的企业吸纳进信用联盟，同时劝退5家不符合会员条件的业户。既优化了信用联盟组织，又壮大了会员队伍。

   建立“应急机动基金”管理办公室，帮助企业解决生产经营中遇到的短时资金调度困难

   高密市工商联在积极推进“信用联盟”建设，搭建“银企之桥”的同时，又积极协调有能力的会员企业出资建立“应急机动基金”。“应急机动基金”首期为2000万元，由工商联基金管理办公室负责管理和使用，主要用于帮助信用好、短时间内归还银行贷款确有困难，或者短时企业资金调度困难，但企业具有良好的市场前景和发展潜力，成长性好又确保具备偿还能力的会员企业。“应急机动基金”的合理运用减少了企业融资成本，提高融资效率。

   在高密市工商联的努力和社会各界的关心支持下，“应急机动基金”得到合理运用，“行业协会信用联盟”的运作日趋完善，成效日渐显现。目前，各会员企业能够正常运转，产品订单已安排到下半年。