“在一场企业质量安全的危机下，企业数千万元损失发生了，企业倒闭、破产，企业管理者遭受指控，这些问题的背后实际上就是信用问题。” 对于质量信用体系起草人之一、全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会秘书长尹建军而言，目前没有比落实质量信用体系更为重要的事情了。在接受本报的独家专访时，他首次详细披露了中国企业质量信用体系的总体情况。

　　备受关注的中国企业信用管理有了新的突破，“信用价值”将在应用中进一步延伸。“3·15”期间，记者从多种渠道获悉，我国正建立完善一套企业质量信用体系，将彻底改变“三鹿事件”等企业管理问题上的被动局面，困扰中国企业的信用标准这一头疼难题将得到缓解。这也是国际上第一部有关质量信用的评价体系，如果企业参加评价，将在今后的产品质量以及企业管理上受到严控，杜绝因质量失信而产生企业损失，大幅度提高企业信誉。

　　信用成企业生存基石

　　在过去的一年里,企业界有许多值得记忆的事件，其中“三鹿事件”会让人们记忆深刻，一个百亿企业不可思议地轰然倒下，可以说，如今企业发展面临的诸多困扰中，信用与声誉几乎与企业生命息息相关。

　　“在一场企业质量安全的危机下，企业数千万元损失发生了，企业倒闭、破产，企业管理者遭受指控，这些问题的背后实际上就是信用问题。” 对于尹建军而言，目前没有比落实质量信用体系更为重要的事情了。

　　大量实践证明，企业的信誉度越高，就越能赢得更多顾客的持久信赖和支持，并获得更大的市场发展空间。反之，一个企业无论规模大小、实力强弱，都会因某个必然或偶然的质量失信事件而付出无可挽回的代价。

　　尹建军指出，去年的“三鹿事件”是一起典型的质量信用问题，这不是如农药残留这般的单纯质量问题，可以通过对相关人员的引导、培训以及制定法规规范而予以制约。“三鹿事件”是一个人为问题，是相关人员置道德于不顾，非法添加三聚氰胺。这样的话，企业内部原有的质量管理措施就失灵了。

　　事实上，很多企业出现质量失信问题时，高层管理人员都不了解情况，所以问题爆发时往往手忙脚乱。三鹿的倒闭，直接原因是企业高管在最终获悉产品出现问题时采取了极其错误的“捂盖子”策略，而更深层次的问题则是企业某些基层人员的非法行为一直没有反馈到企业高管那里，高管不了解底下的情况。

　　企业高管和基层人员在管理上出现了一定程度上的背离，因此企业也迫切需要一个新的、行之有效的管理体系从而将质量风险全面掌控，而信用质量管理体系的酝酿出炉无疑正当其时。“企业通过实施质量信用管理体系，不仅可以通过其相应的质量信用等级向社会展示其质量信用状况，获得顾客的信任，还可以有效地识别和防范各种质量失信风险，使企业获得可持续发展。”尹建军说。

　　确立企业诚信量化标准

　　尹建军表示，为加强质量信用体系建设，我国已正式成立了全国质量信用标准化技术委员会（其编号为SAC/TC470/SC1）。该标准化技术委员会的主要任务是制定质量信用管理体系规范及实施指南、质量信用等级规范、质量信用评价方法、质量信用从业人员职业资格及认定、质量信用满意度测评规范、质量信用评价机构准则等系列国家标准。中检华纳质量技术中心作为委员单位，是质量信用系列国家标准主要起草单位之一，对国家质量信用体系的建设积极开展实践。

　　记者了解到，质量信用评价将不再是一纸标准，而是将质量管理体系进行量化，并依据对企业的表现进行分级评价。

　　据尹建军介绍，质量信用评价等级将有四等八级，分为AAAAA、AAAAA、AAA、AA、A、B、C、D，其中A级企业必须是在3年或更长的时期内无质量信用不良行为记录。

　　在质量信用管理体系中，质量信用风险专项管理将成为重点。尹建军认为，在质量信用管理体系中，企业应在高层管理者中指定一名成员作为质量信用管理者代表承担特定职责，以确保质量信用管理体系的有效实施和持续改进，其职责可包括与质量信用管理体系有关事宜的外部联络。同时，企业在对质量信用进行专项管理时，需要设定质量信用风险管理的目标，并确保其与企业的风险容量相一致。同时，企业还需识别源于其内外部的、可能影响组织质量信用风险管理目标实现的各种因素，确保企业对各种潜在的因素进行充分的识别、确认，以及评估。

　　如何防范与控制企业的质量信用风险，尹建军对此认为，如果风险评估的结果表明风险发生的可能性很大，后果很严重，企业可以采取“回避”措施，避免进行可能产生风险的活动，但如果产生该风险的活动是企业为实现目标所必须的，企业可以采用“降低或减缓”、“转移或预防”策略。而如果风险评估的结果表明风险发生的可能性较小，后果也不太严重，风险已在企业可接受的范围内，企业可以采取“接受”措施。

　　评定A级将在重大经营事件中受益

　　企业要想通过质量信用评价体系，并非一路坦途。据悉，对有信用诉求的企业将会有一个专门的独立机构进行评级。因为质量信用不能只是画出“及格与否”这一条线，而是要根据企业表现而分出“优良中差”。据了解，中国质量检验联盟暨中检华纳质量技术中心将开展质量信用评价的所有活动。

　　按照尹建军的说法，每家企业整个评估过程都需要两个月时间，其中包含一个月的公示期，受评企业将在“中国质量评价网”上接受消费者的检验。质量信用的评级不是“毕其功于一役”，而是长期的跟踪过程。如果受评企业在未来出现种种质量信用不良状况，比如消费者满意度降低、投诉以及违约等，都将会对评级予以调整。因此，质量信用评级将是一年一变。

　　然而，质量信用达到A级的企业将在今后的经营中受益。“比如，企业在质量信用评级中获得A级，很有可能会成为将来‘中国名牌’评选的必要条件。优秀企业同时可以得到全球采购商的认可，政府采购可能也会向这类企业倾斜。” 尹建军说。

　　为此，他举了一个例子，早先国家推动产品的“节能标准”，在近年来便明确了政府采购的产品应是节能产品。

　　“质量信用评级将助推好的企业更好。”尹建军对记者说。参加质量信用评级的企业必须具备质量信用履约能力，同时还有着维护自身质量信用的强烈愿望。一旦参加评级，评级本身就会对企业产生很大的压力，因为企业已被放在聚光灯下接受监督，任何质量上的失信将会体现在评级的变化之中。因此，资质差的企业将不会参加到这个质量信用评级中来，消费者将从是否参加质量信用评级获悉对一个企业的基本判断。

　　首批企业进入信用评价阶段

　　尽管，国内企业参评质量信用体系目前才处于开始阶段，新标准也并非强制企业执行。但有业内人士认为，在业内看来，国内的生产与服务行业都还存在着信用缺失的遗憾，这似乎还处于无力去改变这一诚信问题的最佳时期。不过，尹建军认为，只有真正重视质量信用的企业才会参选，这也会让重质量守信用的企业与其他企业有所区分，体现出信用的优势。

　　然而，让尹建军感到担忧的是，国内企业在目前阶段的评级最高也只能达到AAA。因为国内企业当下还不具备长期、持续维持并不断改进其质量信用管理水平的能力。

　　记者在体系评价表中看到，很多打分项目都是与企业的实际表现有关，例如对广告的承诺，以及企业采购流程的监控。

　　“像过去广告中的‘含量5%’、‘节油30%’等数字标识都有严格要求，一旦企业生产的产品达不到标准，都会成为今后的信用隐患。” 尹建军说。

　　在实际应用中，记者了解到，国内不少企业仍存在着大量的质量信用隐患，在保健食品广告宣传治疗作用或者夸大功能；药品广告夸大功能，保证疗效；医疗广告夸大功能，宣传保证治愈；化妆品和美容服务广告夸大功能，虚假宣传。而质量信用管理体系要求企业在对产品的研发、设计、生产、销售、宣传和服务等各个环节的控制活动中，不仅要做到“以质取胜” ，还要“诚实守信”，防范无视或放任涉及产品质量的任何安全隐患、造成企业失信的行为，从而达到提高组织信誉和效能的目的。

　　“广告只是表现，质量信用的目的是真正遏制住企业的失信行为，打破行业的潜规则。” 尹建军说。

　　记者了解到的情况是，目前已有越来越多的国内企业开始注重信用问题，但如何有效地防范和控制来自企业内外部的各种质量失信风险，以不断提高组织的信誉和效能，使组织获得可持续发展，还没有真正行之有效的方法。

　　“此前，国内外还没有一套可以参照的标准对质量信用进行评价，现在国内推出的体系，可以说是时机成熟了，企业通过苦练内功不仅有了诉求，而且可以通过体系运行真正有的放矢。” 尹建军说。

　　值得一提的是，记者在截稿前获悉，目前已有国内生产企业成了第一个吃螃蟹的人，向中国质量检验联盟暨中检华纳质量技术中心递交了质量信用体系评价的申请。或许在5月份，我们就可以看到国内第一批通过诚信评价的企业，而质量信用体系评价的真正意义和价值，也将随之逐步显现。