记者2月27日从浙江省工商局召开的“推进企业信用建设工商实务公示会”上获悉，去年以来的国际金融危机使众多企业陷入生存困境。但金融危机并没有引发浙江企业信用危机，信用反而成为浙江企业在危机中安身立命、把握机遇、稳健发展的法宝。更一批企业依靠先进的信用管理已经成功化危险为机遇，突出重围，展现出强劲的发展势头。在今天的公示会上，27家信用管理突出的企业被正式授予“信用管理示范企业”称号，他们将通过传授先进的企业信用管理经验，帮助其他企业脱围解困。同时，为了帮助企业建立健全信用管理体系，浙江省工商局还在会上发布了全国首部《企业信用管理规范指引》，出台推进中介服务行业信用建设的九大举措，并为全省首批信用管理师颁发了证书，从企业内部和社会环境两个方面着力推进社会信用体系的建设工作，帮助浙江企业应对金融危机。

　　信用是企业的立世之本

　　信用，是一种建立在信任基础上的能力，不用立即付款就可获取资金、物资、服务等的能力。这种能力受到一个条件的约束，即受益方必须在应允的期限内为其所得付款或还款，所以在这种交易过程中永远存在着一定程度的风险。《中国大百科全书》将信用解释为：借贷活动，以偿还为条件的价值运动的特殊形式。从它的产生来看，信用是市场竞争的结果。在商品交换和货币流通存在的条件下，债权人以有条件让渡形式贷出货币或赊销商品，债务人则按约定的日期偿还借贷或偿还贷款，并支付利息。可见，信用是社会经济发展的必然产物，良好的信用环境则是市场经济运行的基础。

　　就信用涉及主体来看，主要包括政府、企业和个人。市场经济条件下企业信用在信用体系中有着举足轻重的地位。当前我国经济正处在转轨时期，建立和完善我国信用体系是适应全球经济一体化的需要，是我国加入WTO后参与国际竞争的必备条件。信用是市场经济赖以生存发展的制度基础，但目前我国的现实是良好的社会信用机制尚未建立，信用意识淡薄、信用观念扭曲，很多企业信用面临危机，败坏了社会风气，危害了经济的发展。其表现主要集中在几个方面：

　　经济合同履约率低、恶意拖欠货款、三角债严重。据调查统计，全国80%以上的企业深受三角债困扰，严重影响了生产经营的运转，干扰了市场经济的正常运行，许多企业流动资金被压死，工厂停工、工人失业，经济体系陷入恶性循环。

　　企业逃废债严重。在金融信用领域，许多企业利用多头开户、无效抵押、无效担保骗取银行贷款；有的企业借改制、破产等名目，采取悬空、“金蝉脱壳”等等手法逃废银行债务。部分地区、企业逃废债行为相当泛滥，扭曲了银企关系，危及金融安全，成为当前经济生活中的一个顽症和毒瘤。

　　假冒伪劣充斥市场，对经济和社会造成巨大损失。近年来，频发的假冒伪劣事件给我国经济带来的直接损失以千亿元计，间接损失更是难以估量，假冒伪劣不仅使消费者蒙受了经济、人身、精神的多重伤害，还严重毒害社会心态。造假不仅使一些地方的经济拖向了崩溃的边缘，而且让被假冒的企业元气大伤，破坏了公平竞争的合理秩序，制假、售假还恶化了我国的投资环境，影响了外资的流入。

　　普遍存在的信用缺失危害无穷，给经济和人民生活造成巨大损失，大大增加了经济运行成本，降低了经济效率，严重阻碍着我国社会主义市场经济的健康发展，失信行为象瘟疫一样侵蚀社会肌体，直接破坏社会的法制基础，败坏社会道德和社会风气。

　　面对如此严重的信用缺失情况及带来的巨大危害，建立良好的信用环境和信用管理体系就显得异常迫切，这不仅是当前应对全球经济危机，企业求生存的燃眉之需，从长远来看，更是推动我国经济持续健康快速发展的需要，加速我国企业进一步走出国门，迎接全球一体化挑战的必然选择。

　　危机中浙江企业以信用立身

　　今年1月，浙江新飞跃股份有限公司正式注册成立，标志着深陷破产倒闭风波的“飞跃”这一民族品牌在各级政府和全社会的支持下终于度过了最艰难的时期，实现了重生。飞跃为何能够凤凰涅槃？浙江省工商局信用办负责人认为，“邱继宝虽然在经济上破产了，穷得只剩下信用，但就是因为有信用，他才能再次东山再起。所以企业越困难，面临的危机越严重，越是要讲信用。信用是企业生存和发展的不二法宝。”

　　最新的工商企业信用监测显示，浙江企业信用状况总体趋势向好。一是信用等级良好的企业群体不断扩大。2008年度工商企业信用监管评价情况表明，信用等级A级以上企业共528807户，比2007年度增加55406户，占参评企业总数的94.2%，比2007年度增长1.3%。二是企业年检参检率、通过率不降反升。2008年参加年检的企业共54.3万户,参检率为90%，比去年提高2.56%;其中53.5万户通过年检,通过率达98.5%,比去年提高1.37%。三是商品市场信用指数趋于上升。从中国义乌小商品城信用监测情况看，2008年底，义乌市场信用指数为108.88，同比增加4.35%,环比增加3.01％。

　　信用国际金融危机并没有引发浙江企业信用危机。信用反而成为浙江企业在危机中生存和发展的法宝。越来越多的企业认识到拖欠工资、合同违约、“三角债”、不正当竞争等不信用行为，不但不能帮助企业逃避危机，反而加速其淘汰,因而纷纷承诺不裁员、不减薪，用诚信抱团取暖，用诚信取得社会各方面的支持。不少企业都呈现复苏迹象，销售额、利润额一定程度上出现了恢复性增长。

　　 信用管理先行者已初尝甘露

　　企业最大、最长远的财产是客户，最大、最难防范的信用风险也是客户。企业对客户讲信用可以求生存，对信用进行科学管理则能求发展。企业信用管理，实质就是对客户的信用风险管理，一般是指企业在交易过程中，制定信用管理政策，收集客户信息、评估客户信用并进行授信，以及保障债权和回收、处置应收账款等一系列控制客户信用风险的活动。虽然目前我国社会信用体系尚未建立，但在浙江已有部分企业走在前面，近年来他们根据自身企业发展的特点，各自建立了适合企业发展需要的信用管理机制，在去年应对经济危机的过程中，发挥出重要的作用，不仅帮助企业自身站稳了脚跟，更为其他企业度过危机提供了帮助。

　　杭州前进齿轮箱集团股份有限公司是我国机械工业专业设计、制造齿轮传动装置的国有重点企业和国家高新技术企业。多年来，该公司立足立业，在自主开发的基础上，引进国外先进技术，实现二次创新，确立了在行业中的技术领先优势。“前进”品牌产品行销全国，并远销世界40多个国家和地区。其中船用齿轮箱、工程机械变速箱销售量和出口量居全国首位。2008年，受国际金融危机的冲击，国内船舶、工程机械和汽车等市场销售开始跳水，包括杭齿在内相关企业的主导产品均深受影响，企业发展出现了波动。针对这一情况，该公司采取“营销副总经理负责，投资发展部主管，业务部门分管”的信用管理运行体制，积极提升信用管理水平，防控信用风险，通过加强对公司赊销用户的风险预警调查、收紧信用评估等级下降用户的信用额度、加大逾期应收账款的追讨力度、加强对应收账款管理和考核等措施，成功帮助企业度过了最危险的时期。通过加强信用管理，该公司集团本部2008年销售收入增长27.08%，利润增长12.87 %，出口创汇增长55.29 %，资金回笼率达到106.21 %，三至五年逾期应收账款回收192万元，有力地保证了公司正常的现金流和生产经营活动的顺利进行。

　　浙江省八达物流有限公司则通过优秀的信用管理机制，不仅使企业自身度过了难关，还积极为客户企业伸出援手，获得各界一致好评。八达物流以“港口、大企业、平台、品牌、服务”为经营方针，主要从事以服务港口和大型制造业为主线的铁路大宗商贸物流，铁路自备车租赁，仓储，配送，物流咨询等第三方物流服务。自成立之日起，该公司就非常重视企业信用建设，在不断发展和长期实践过程中，形成了一套适应自身需求的信用管理机制，主要体现在：合同管理、客户管理、财务管理和品牌管理四个方面。2005年，根据企业自身发展需要，八达物流分别建立了客户满意度调查制度和合格供方制度，对公司客户和供应商进行系统管理。一方面，建立客户名册，并对既有客户实行不定期走访和定期满意度调查工作，及时了解服务中存在的问题和客户的需求，并讲客户满意度调查结果与企业考核直接挂钩。另一方面，建立合格供方制度，对企业的供应方的生产能力和资信能力进行评估，主要通过生产能力、人员资格、检测手段，是否建立质量管理体系，产品是否通过行业检查认可合格或有生产许可证以及审查供方的营业执照及商业信誉等方面入手，不定期的进行抽查，定期进行复查评价，建立起动态的客户评价体系。

　　2008年，随着国内外经济形式的剧变，许多企业出现资金困难，也间接影响到八达物流的资金流。针对这一情况，该公司加强了客户授信管理工作，将原来仅仅停留在客户满意度调查的客户管理工作提高到客户的信用管理的高度，采用客户单位提供的注册资本、生产能力等静态的数据资料，以及在日常业务流程中反应出来的动态资信情况相结合的方法，对客户采取跟踪授信。特别是对诚信度评价高的企业，通过采取大客户和长期客户管理的优惠政策，即面对客户的暂时困难，又考虑长期互存共赢的利益，对客户的物流资金采用先垫支后结帐的方式共渡暂时的金融困难，仅去年第四季度，就为客户先后垫支了5000多万人民币，深得信用客户的感动。这些客户也成为八达物流继续发展的重要支撑力量，2008年，八达物流实现了销售8.38亿元，利润4358.86万元的傲人业绩。

　　在昨天（2月26日）的公示会上，包括杭州前进齿轮箱集团股份有限公司和浙江省八达物流有限公司在内的27家企业（名单附后）被授予浙江省 “信用管理示范企业”。

　　会上同时举行了全省首批信用管理师颁证仪式。据介绍，信用管理师是指在企业中从事信用风险管理和征信技术工作，具备较强学习能力、应变能力、判断能力、语言表达能力、协调沟通能力及团队意识的专业人员。目前相关的职业培训主要针对助理信用管理师、信用管理师两个级别开展，其中信用管理师要求较高，只有从事专业工作13年以上，或取得助理信用管理师职业资格证书、连续从事本职业工作4年以上等条件才能够申请。作为一个新兴的行业，预计5年后我国将会有几十万乃至上百万人员走上从事信用管理的岗位，前景广阔。信用管理师的主要工作职责包括建立有效的企业信用管理体系、制定企业信用制度与信用政策、对交易对象进行信用调查与评估、对发生的预期账款进行追收、御用信用管理技术防范风险、开拓市场等。今天共有18位申请者通过培训和考试，成为浙江省首批信用管理师，并获得了由浙江省劳动保障厅统一颁发的证书。

　　企业信用管理首个标准出台

　　虽然许多浙江企业已经注意到信用管理的重要性，并在这个领域开展了有益的尝试，但作为民营经济大省，区区27家企业还仅仅是凤毛麟角，这对于构建整个社会信用体系而言力量仍然微乎其微。如何帮助更多的企业认识信用管理，掌握信用管理这一重要工具，仅仅靠示范企业传授经验显然会事倍功半。企业信用管理体系究竟包括哪些内容，每一个环节具体需要做哪些方面的工作，专门负责信用管理的组织又如何建立，员工如何培训等等问题，成为了今天与会企业代表提出的一个共同的问题。

　　为了引导企业加强内部信用管理，增强信用观念，提高企业的风险防范能力和市场竞争水平，促进企业健康持续地发展，由浙江省企业信用促进会制定的全国首部《企业信用管理规范指引》在今天的公示会上正式发布。这是全国第一份详细规范企业信用管理体系的建立、工作原则和具体职能的规范，对推广企业信用管理体系、提高企业信用管理水平都将起到重要作用。

　　《指引》共分八章三十条。第一章介绍了建立企业信用管理体系的基本原则，并将企业信用管理具体职能明确划分为客户信用档案管理、信用分析与客户授信、合同管理、应收账款管理与商账催收、外部信用产品运用等方面。第二至七章则分别具体介绍了客户信用档案管理、客户评价和授信管理、合同管理、应收账款管理、信用产品的运用和信用管理组织机构等内容，对企业如何建立健全信用管理体系做了详细规定，为企业信用管理规划了一张清晰的蓝图。

　　《指引》的推出获得企业一致欢迎。浙江金大科技有限公司负责人表示，“金融危机从本质上讲是信用危机。”时值今日，这句话已经成为业内的共识。美国金融危机引发的全球金融危机的根源正是信用危机。正是这一场全球金融危机拉响了诚信和信用风险管理警报。因为市场经济就是信用经济，建立和完善信用风险管理和监管体系是经济发展和金融安全运行的必要保证。金大科技目前在应收帐款的控制中，逐渐摸索出一套适合我公司特有的风险管理体系，但对如何建立完整的企业信用管理体系一直摸不着头脑。《指引》的发布为企业信用管理指明了方向，明确了信用管理的要求和目标，相信通过熟练运用和完善企业信用管理，哪怕在经济不景气的背景下，金大科技也有能力也有信心为自己和合作伙伴创造一个景气的合作环境。

　　九大举措推进中介服务行业信用建设

　　中介服务机构主要是指介于政府与企业之间、企业与企业之间从事鉴证、评价、担保、咨询、协调等服务的机构。中介服务机构作为市场经济活动的桥梁，是企业走向市场的向导，也是市场经济秩序的维护者。中介机构的产生和发展，是构建市场经济信用体系的重要手段。特别是会计事务所、审计事务所、评估事务所、资信评估机构等鉴证类中介组织，更是社会信用机制运行的纽带，也是企业开展信用管理的重要外部依托。然而，作为社会信用的维护者之一，如果中介机构本身不讲信用，就反而会放大社会信用风险，成为经济运行的不安全因素。如在波及全球的美国金融危机中，中介机构的责任就不可推卸。

　　为了充分发挥中介行业在推进社会信用建设中的积极作用，积极防范市场经济的系统信用风险，浙江省工商局在今天的公示会上同时推出了推进中介服务行业信用建设的九大举措。这九项措施主要包括：

　　一、推进中介机构信用记录制度。通过建立鉴证类中介机构信用信息数据库，征集汇总中介机构的注册登记信息、工商日常监管信息、执业规范信息、行业自律信息等信用信息，为行业信用建设奠定信息基础。

　　二、实施中介服务行业信用评价。对中介机构实施行业性信用监管评价，并根据信用监管评价结果开展不同频率、不同强度的日常监管活动，实施相应的信用激励和惩戒。

　　三、加大对出具虚假报告行为的查处力度。依法查处中介机构违法出具虚假报告的行为，直至吊销其营业执照，以保障市场交易安全，防范交易信用风险。

　　四、实行中介机构违法失信信息预警制度。对中介机构违法失信行为涉及社会公共安全或市场交易安全，将依法向公众、有关单位发布预警，以示惩戒。

　　五、开展中介机构信用分类监管。对信用监管等级低，存在违法经营或违规执业情况的中介机构，工商部门在受理其鉴证报告时，将加强审查；公司登记机关发现公司涉嫌实收资本不实，要求公司到指定验资机构进行验证时，应当指定具有较高信用等级的中介机构。

　　六、建立鉴证类报告互联网上直报机制。完善网上登记、年检服务平台，鼓励会计师事务所经客户委托通过网上向登记机关直接提供验资报告、审计报告，防范其它机构或个人借假事务所名义伪造报告。

　　七、支持守信中介机构做大做强。凡依法经营、诚信经营的中介机构，工商部门均鼓励发展。中介服务业企业组建集团的，其母公司注册资本放宽到1000万元，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。

　　八、鼓励中介机构有序竞争。支持在同一地区设立多个同类中介机构，有序开展竞争。特别是一个地区只有一家中介服务类别机构的，要鼓励有实力、上规模、守信用的中介机构到这些地区设立分支机构。

　　九、逐步对中介机构开放企业信用信息数据库。为会计师事务所、资产评估事务所、信用服务企业等机构提供委托企业的信用信息查询服务。

　　浙江省工商局有关负责人指出，自去年以来，浙江工商部门为帮助企业度过危机，出台了一系列政策，帮助企业减轻负担、扩大融资渠道，取得了不错的效果。但特殊政策只能解企业一时之需，要真正帮助企业转型升级，则必须从骨子里为企业注入生命力。信用，就是企业赖以生存和发展的不二法宝。信用立身，当前的经济危机是对企业信用考验最好的时候，有信用，企业才有发展的持续动力，才能经住风浪，百折不挠。工商部门近年来一直致力于为企业赋予更多的信用资产，此次发布企业信用指引规范，就是要在最困难的时期用信用帮助企业抵御危机。信心比黄金重要，信用比资金重要，3月份将成为工商信用的“植树节”，工商部门将想尽一切办法为企业植入信用，让信用进入企业的骨髓，真正做到讲信用、求生存、立根本。