城市治理 城市管理要像绣花一样精细。昨日(1月30日),《关于加强城市精细化管理工作的意见》正式发布,这是北京市今年下发的第一号文件。北京青年报记者了解到,北京将建设全市统一的公共信用信息服务平台, ...
城市治理
城市管理要像绣花一样精细。昨日(1月30日),《关于加强城市精细化管理工作的意见》正式发布,这是北京市今年下发的第一号文件。北京青年报记者了解到,北京将建设全市统一的公共信用信息服务平台,探索推行“个人诚信分”,守信者将在教育、就业、创业和社保等方面享有优先便利;失信则将遭到惩戒,企事业单位、社会组织可对失信主体采取差别化服务。
网格管理
逐步拓展至农村领域
根据《意见》要求,到2020年,城市精细化管理体系框架基本形成,城市精治共治法治水平得到明显提升,城市管理领域突出问题得到缓解,市民对城市管理的满意度进一步提高。到2022年,城市精细化管理体系初步形成,城市精治共治法治保持在较高水平,城市管理领域突出问题得到有效解决,市民对城市管理的满意度明显提高。
《意见》提出,本市将完善精细化管理标准规范。重点完善城市街巷、道路交通、河道管理、园林绿化、市容环卫、城管执法等领域的标准规范,制定管理清单、责任清单和网格清单,逐步实现城市管理领域标准规范全覆盖。
未来,城市精细化管理的科技含量将更足。本市将加强城市管理大数据平台建设,逐步实现大数据共建共享,找出市民关注的热点难点问题,为城市管理提供数据支持。另外,无论是垃圾堆放,还是环境卫生脏乱,抑或是违建,今后都将有卫星和遥感监测。北青报记者从《意见》中了解到,本市将采用卫星监测和遥感技术,开展大型垃圾渣土堆放点、重要交通沿线环境状况、违章占压石油天然气长输管线等的监测和治理。
同时,本市将适度拓展网格化管理,探索将管理范围拓展至农村公共管理领域,逐步实现网格全覆盖。并且进一步细分治理单元,城市社区形成“居委会—小区—楼门”治理网格,农村地区形成“村委会—村民小组”治理网格。
公共服务
推行“个人诚信分”工程
值得一提的是,本市将探索推行“个人诚信分”工程,推动信用信息在市场准入、公共服务、求职创业等领域的广泛应用。强化诚信行为激励,在教育、就业、创业、社会保障等领域,为守信者提供重点支持和优先便利;同时加大失信行为惩戒,鼓励引导企事业单位、社会组织对失信主体采取差别化服务。
此外,在交通综合整治方面,将完善中心城区路网结构,逐一排查整治交通堵点,畅通道路微循环,规范交通秩序,提升重点区域交通运行效率。全面治理停车乱、停车难问题,推进路侧停车电子收费,鼓励单位内部停车资源向社会开放,推动胡同停车居民自治。加强共享单车、分时租赁、网约车等运营监管,引导行业规范有序发展。持续抓好北京南站、北京西站等主要场站交通接续保障和综合整治工作。
在提升专业化服务水平方面,本市将继续推进“厕所革命”,实施公厕升级改造,提高女性厕位比例,推动经营性单位的厕所向社会开放并纳入管理体系。
绩效评价
相关部门工作不力将被约谈
根据《意见》,城市精细化管理将纳入绩效评价体系,建立健全定量考核与定性评价相结合、分区域考核与分行业考核相结合的城市管理考核评价机制,按年度对相关部门、各区政府履职情况和管理绩效进行考评。按照“月检查、月曝光、月排名”的要求,完善考评标准,优化考评手段。建立健全社会公众满意度评价及第三方考评机制。同时落实问责制度,对工作不力的地区或部门主要领导进行约谈,提出整改意见并跟踪督办。