社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排，国土资源领域市场信用是全社会信用体系的重要组成部分。近年来特别是2017年以来，安徽省国土资源厅乘“互联网＋政务服务”东风，依托省“互联网＋”平台，积极打造国内最为全面的集征集、共享、使用为一体的国土资源信用平台，鼓励守信、惩戒失信，取得了明显的成效。

　　安徽省国土资源信用信息管理系统，主要由四个平台组成：一是国土资源信用信息征集平台。信用信息可以通过自动生成或者人工录入方式汇集到系统，形成国土资源信用信息数据库；二是国土资源审批项目批后跟踪管理平台。审批经办人员将审批对象基本情况及其应当履行的义务输入信用信息管理系统，将项目主体履约情况录入系统；三是国土资源信用信息公布、查询平台。各级国土资源管理部门以及其他需要使用信息的单位，可以通过系统查询相；四是信用管理监控平台。通过系统可以对安徽省各级国土资源管理部门履行信用管理职责状况进行检查。

　　该系统自2017年1月启用至今，共征集录入信用信息6954条，向省信用信息共享系统推送信用信息3674条。信用管理“双公示”顺利通过了国家信用办的检查。在使用过程中，一方面，有效发挥了对失信主体的惩戒作用。省国土资源厅联合有关部门，先后对1249个单位和个人依法作出了惩戒，有关惩戒信息在网站上进行了公示，促进了信用管理相对人及时履行法定和合同约定义务，规范了国土资源市场秩序。如某公司以挂牌方式取得一宗建设用地使用权，但迟迟未缴清土地出让金，当地县国土资源局对该企业启动失信惩戒，禁止该企业参加任何土地购置活动，最终企业迫于失信惩戒的压力主动缴清欠款。另一方面，促进了国土资源管理方式的转变。省国土资源厅将批后跟踪监管作为信用信息管理的重要任务，管理人员通过信用信息管理系统及时跟踪相对人的履行义务情况，发现可能失信的，及时通过系统提醒，发现失信的，及时采取惩戒措施予以制裁，实现批前、批中、批后管理无缝对接。

　　据介绍，安徽国土资源信用管理系统具有以下几个特点：一是纳入信用管理的范围全面。纳入信用管理的范围包括土地市场、矿业权市场、测绘地理信息市场、国土资源中介服务市场和国土资源工程项目市场等5大类，涉及行政许可、资格确认、工程项目采购以及中介服务等事项。近年来，国内一些省份进行了部分国土资源信用事项的试点，都只是在某一方面进行探索，安徽在系统全面推进国土资源信用管理方面走在前列。二是统一管理平台和规则。省、市、县国土资源管理部门和行业协（学）会按照“谁主管、谁负责”的原则，统一在国土资源信用信息管理平台上，依据相同的规则和技术标准实施管理。统一的标准和平台，有利于提高管理质量，便于国土资源管理部门之间、国土资源管理部门与政府及其他部门之间及时互通信息，形成合力。三是建立以自动生成为主的信用信息征集和评价机制。为确保信用评价和惩戒客观公正，由信用信息管理软件系统根据征集来的信息自动进行评价并作出相应的惩戒措施；不具备自动生成信用信息条件的，按照“谁采集、谁评价”的原则，由人工作出评价和惩戒措施。与通过专家评审评定信用等级、作出惩戒的做法相比，可以最大限度地保证信用评价的客观公正。四是与审批制度改革相结合。为适应行政审批改革的要求，改变重审批轻批后监管的现象，规定作出行政许可后，有关人员要及时将许可内容录入到信用管理系统，并跟踪许可对象履行义务情况，及时将许可对象履行义务信息录入信用信息管理系统。通过实施信用管理，使批后监管工作制度化，将管理责任落实到岗位，提升国土资源管理水平。

　　到2020年，全省国土资源信用体系的目标是：社会信用制度体系和信用信息征集系统基本完善，国土资源社会信用产品普遍运用，失信惩戒和守信激励制度全面发挥作用，国土资源社会信用环境明显改善。