8月初，东莞发出首份“以企业为单元加工贸易监管模式”（以下简称“新监管模式”）电子账册，标志着海关该项改革在东莞正式拉开帷幕。为了让更多东莞加工贸易企业熟悉该项改革的具体措施，东莞海关昨日上午召开政策宣讲会，177家企业代表出席。

 

　　海关总署于7月13日发布《关于以企业为单元加工贸易监管模式改革试点的公告》，规定自2017年8月1日起，在天津、沈阳、南京、杭州、武汉、拱北、黄埔、重庆、成都等9个海关实施“以企业为单元加工贸易监管模式”改革试点。

 

　　据了解，“以企业为单元加工贸易监管模式”是指海关实施的以企业为单元，以账册为主线，以与企业物料编码对应的海关商品编号（料号）或经企业自主归并后形成的海关商品编号（项号）为基础，周转量控制，定期核销的加工贸易监管模式，业务范围包括账册设立（变更）、进出口、外发加工、深加工结转、内销、剩余料件结转、核报和核销等。

 

　　拿到本次东莞发出的首份新监管模式电子账册的企业，是来自松山湖的东莞新能源科技有限公司。据该公司报关经理朱旭礼表示，本次改革让企业的报关手续减少了，而且企业可以根据公司的实际情况，自主选择料号或项号，设立账册、核销周期，增强了企业经营的灵活性。

 

　　东莞海关副关长宣飞表示，此次试点是深化加工贸易监管改革、创新加工贸易方式、引导企业自律管理的重要举措。预计将对未来加工贸易企业管理模式、内控机制及发展方向产生深远的影响。他表示，这对企业来说，是个好消息。改革后的加工贸易管理模式突出企业的主体责任，强化企业作为市场主体的自律责任和海关监管权力的边界，同时简化企业申报程序，便利企业核销操作，明确企业申报责任，降低企业经营成本。

 

　　值得提出的是，允许实施新监管模式试点的企业，必须是以自己名义开展加工贸易业务的生产型企业，且海关信用等级为一般认证及以上或海关信用等级为一般信用企业，且企业内部加工贸易货物流和数据流透明清晰，逻辑链完整，耗料可追溯，满足海关监管要求。一旦企业信用类别降为失信企业，海关将不再对其实施新监管模式。