记者昨日从山东省烟台市旅发委获悉，烟台市正以创建国家首批“全域旅游示范区”为抓手，加快推进旅游行业社会诚信建设，在全省率先成立“旅游纠纷仲裁中心”，建立企业质量信誉奖惩机制，营造良好的诚信信用旅游环境，实现诚信旅游体系建设和市场监管效能双驱动、双提升，打造人民群众更加满意、放心、舒适的诚信旅游环境。

　　 在全省率先成立“旅游纠纷仲裁中心”

　　 为了明确各相关政府部门的旅游市场监管责任，市旅发委与公安、城管、交通运输等12个政府部门联合发文，建立涉旅投诉案件移交转办、信用信息共享机制，合力解决旅游者反映市场秩序中存在的消费热点、焦点问题。与仲裁、政府法制部门建立旅游投诉联动调解和重大行政处罚案件咨询协商机制，在全省率先成立“旅游纠纷仲裁中心”，有效维护了旅游者和旅游经营者的合法权益。

　　 相关部门将合力整治规范旅游消费市场秩序，提升企业服务品质和标准化经营水平，着力营造全域旅游全民监督浓厚氛围，大力宣传旅游产业发展中先进典型和服务品质提升方面的好经验、好做法，集中曝光一批违法违规经营、违约失信侵害旅游者权益和不文明旅游行为，着力维护和净化健康有序的旅游市场新环境。

　　 建立企业质量信誉奖惩机制

　　 烟台市还推行旅游市场主体信用承诺制度，依法依规大力开展守信公开承诺，根据《烟台市建立诚信“红黑榜”发布及联合奖惩制度工作方案》，与市社会信用体系建设联席会议办公室、市物价局联合发布诚信“红榜”———烟台市公开承诺诚信经营的10家旅行社名单，树立社会诚信典型。

　　 对被评价为黑榜的旅行社，纳入旅游行业失信惩戒系统内，在相关行业市场秩序监督管理过程中对其依法采取监督检查、整治规范、提示警示等措施，并依照有关规定向社会公示其失信行为，对问题整改不彻底、态度恶劣且造成不良社会影响的旅行社，依据法律法规作出相应行政处罚。

　　 营造良好的诚信信用旅游环境

　　 广泛开展诚信创建活动，发挥示范带动作用，督导旅游企业按照创建标准要求，健全机构，完善机制，查找诚信经营薄弱环节，制定具体措施，开展自查自纠。同时组织人员深入企业一线，搞好检查指导工作，确保“诚信旅游示范单位”创建活动扎实有效开展。

　　 充分发挥各行业协会职能，加强行业自律管理，通过召开行业会议、业务培训、法律授课、观摩交流、诚信会员评选、倡导旅游企业履行诚信服务承诺等方式，引导旅游企业和从业人员自觉规范经营行为，遵纪守法，信守合同，进一步增强旅游全行业诚实守信意识，提高服务质量，规范市场秩序。（YMG记者 李泉江 通讯员 赵云霞 郑懿文）