7月6日记者从宁夏自治区石嘴山市政府办公室了解到，石嘴山市完善联合奖惩机制，出台《石嘴山市守信联合激励和失信联合惩戒暂行办法》（以下简称《办法》），构建全市“守信者一路畅通、失信者处处受限”的联合奖惩大格局，营造公平诚信的社会环境。

　　

　　《办法》要求石嘴山市各级行政机关、承担行政职能的事业单位、具有行政职权的中央驻石机构作为责任主体，要按照部门的职责和权限，依法依规运用信用激励和约束手段，制定和实施本部门守信联合激励和失信联合惩戒制度及实施细则，对守信联合激励或失信联合惩戒对象分别进行联合奖惩，促进市场主体依法诚信经营。

　　

　　《办法》共11章37条，分别对守信联合激励行为和失信联合惩戒行为进行了认定，并制定联合激励措施和联合惩戒措施。《办法》强调，对列入失信黑名单的严重失信主体，有关部门和机构应以统一社会信用代码为索引，及时在部门网站、市政府门户网站、石嘴山市公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统等各信用网站端口公开披露相关信息，并列入诚信建设“黑名单”，便于市场识别失信行为，防范信用风险。督促有关企业和个人履行法定义务，对有履行能力但拒不履行的严重失信主体，有关部门要依法对其实施限制或禁止出境、公共资源交易、乘坐飞机、购买不动产、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等措施。

　　

　　《办法》规定了联合奖惩的发起与响应机制。由石嘴山市信用办牵头会同有关部门组织、协调和实施对守信者守信行为联合激励工作，并指导、监督全市失信联合惩戒制度的贯彻落实。各行业主管部门有守信联合激励和失信联合惩戒实施制度的，按照行业制度办理，石嘴山市信用办依托石嘴山市公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统，推进各行业、各领域联合惩戒信息共享，并通过“信用石嘴山”网站依法面向社会提供查询服务。与此同时，《暂行办法》对信用修复机制、社会监督与行业自律等作出明确规定，同时鼓励公众举报严重失信行为，对举报人信息严格保密。