构建城市居民个人信用体系，有利于提高苏州市社会治理水平，增强居民诚信意识，提升城市文明程度。

建立居民个人信用亟需解决的重点问题包括：

信用体系要为民所用。个人信用体系的建设最重要目的，是要使广大市民感受到信用的力量和价值。政府在搭建个人信用平台中，要促进信用在生活中的广泛应用，让居民个人信用转化为个人财富，让个人信用在居民生活、生产活动中发挥人与人之间值得信赖的作用。

弘扬守信惩戒失信。信用体系建立要体现社会的文明进步和道德水平提高，让失信的人失去市场,让守信的人得到社会尊重。当前应当改变“失信成本低，守信成本高”的社会怪相，让失信的人受到一定程度的惩戒。将信用与个人的生活实际紧密联系起来，让守信者获得收益，让失信者付出代价。

政府推动社会参与。目前各个政府部门各自信息相对封闭，给信用数据采集带来困难。因此需要政府统一协调，实现政府管理数据的整合、公共数据资源的共享，为建立社会诚信体系数据平台提供有力支撑。同时要鼓励社会各类组织广泛参与，共同推进，形成社会信用体系建设的合力。

构建和完善居民个人信用体系的着力点应着眼于：

制定苏州市居民个人信用评估指标。评估指标可以是司法领域（刑事民事违法记录）、行政领域（行政处罚、以及一般违法）的内容，也可以涉及城市管理和公共服务方面，比如物业管理、房屋租赁、公共交通等，涉及居民活动的方方面面。评估指标中对社会有贡献的可加分，比如无偿献血、志愿服务等社会公益行为。个人信用评估指标要体现开放性和动态性。

充实和整合居民个人信用信息，加强居民个人信用平台建设。建立以公民身份证号码为基础的个人信用代码制度。采集金融信贷、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法、公共事业等方面的信用信息，进行整理归集，实现资源共享，充实居民个人信用信息，形成多方位立体化的社会信用体系网络平台。

个人信用除了行政机关、司法机关、公共事业单位和社会组织等多部门记载的相关信息外，还可对图书借阅、公共自行车、物业缴费、教育考试、房屋租赁、公共卫生、违章搭建、文明旅游、恶意拖欠助学贷款、手机欠费、地铁逃票、简历造假、伪造学历、计划生育、公共场所吸烟等等与居民生活和城市管理密切相关的行为都应当逐步纳入居民失信行为的范围，增强社会诚信约束。此外，还应尝试建立以市民卡为载体的生活信用媒介。

重要的是要完善落实守信激励和失信惩戒机制，对信用评分高的市民予以激励，让失信者处处受限。