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上海社会信用立法编撰雏形初现 有A、B两版

来源: 东方网 2016-07-19 15:36:45

  为加快完善社会信用体系,着力构建“诚信上海”,今年市人大常委会将社会信用立法列为年度立法预备项目。为推进立法工作稳步开展,7月8日,市人大召开社会信用立法领导小组第三次会议。会上,市经信委和市立法研 ...

  为加快完善社会信用体系,着力构建“诚信上海”,今年市人大常委会将社会信用立法列为年度立法预备项目。为推进立法工作稳步开展,7月8日,市人大召开社会信用立法领导小组第三次会议。会上,市经信委和市立法研究所分别汇报了相关法规草案建议稿的起草情况和重点问题。两份建议稿的完成,标志着本市信用立法工作取得了又一阶段性成果。而采用平行起草的方式,则是上海人大立法工作的又一创新举措。市人大副主任洪浩主持会议,副市长周波参加会议并讲话。

  据了解,社会信用立法第二次领导小组会议召开后,市人大财经委即根据前期议定的立法大纲,组织两份立法建议稿的分头起草工作,一是组织立法研究所召集资深立法专家、上海政法学院、市信用服务行业协会等组成起草小组,起草“专家建议稿”;二是组织市经信委召集工作小组起草“政府建议稿”。两份草案建议稿均于上月完成。

  会上,市发改委、商务委、公安局、工商局、金融办、市高院等相关部门负责人就两份草案建议稿进行了评议与讨论。与会人员认为,市经信委的版本注重信用建设实践,立足解决现实紧迫需求,有较强的实践性、针对性。市立法所的建议稿则注重合理设定法律规范,审慎处理立法权限。两份建议稿各有侧重,各有特色。与会人员还就立法中的基本概念界定、信用信息的归集和分类、查询及使用、失信惩戒措施、权益保护和法律责任等方面提出了意见、建议。

  据了解,此次会议后,市人大财经委将牵头组成联合起草小组,争取在7月底前完成统一的“草案征求意见稿”。届时,相关意见稿将通过媒体广泛征求社会意见。市人大财经委副主任委员马新生表示,将力争在今年第四季度完成相关法规草案,为实现法规年内“预转正”做好准备。
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