古语有云：市有信则立，市无信则废。诚信是立身之本、立国之基，是社会主义道德规范和现代社会文明的标志。

记者了解到，“十三五”时期，南昌将加快社会信用体系建设，通过信用手段创新社会治理。今年，南昌市将要求全市公务员诚信档案覆盖率达到70%。

试行市民旁听市政府常务会

未来，南昌将突出政务诚信，到2020年形成基本完善的政府信用制度体系，塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象和“高效、廉洁、务实、为民”的政府形象。进一步落实重大决策专家咨询、听取意见与听证等六项配套制度，提高决策的社会参与度和透明度。实行市民代表旁听市政府常务会议制度。

南昌将以“中国南昌”政府网站为载体，进一步丰富和规范政府公开内容，科学编制政务公开目录，全面推进政府公开。对重大规划、重大项目、重大改革事项等涉及公民、法人或其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的，必须事先公示。

开展行政首长公开承诺活动

南昌市提出，要严格履行政府向社会做出的承诺，把政务履约和守诺服务，纳入政府绩效评价体系，把发展规划、改革措施和政府工作报告中，关于经济社会发展目标落实情况，以及为百姓办实事的践诺情况，作为评价政府诚信水平的重要内容。

未来，南昌将开展行政首长公开承诺活动。认真履约和兑现依法作出的政策承诺和签订的各类契约。在招商引资过程中，不承诺超出法定权限的优惠政策，对依法作出的承诺做到“言必行、行必果”。公民、法人或其他组织依法取得的行政许可，受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

每年形成政府工作诚信白皮书

南昌市提出，要建立多层次、多方面、多途径的权力监督体系，加强行政失信责任追究。尊重和保障新闻报道自由和批评自由，进一步拓宽信用监督和投诉渠道，全面受理市民投诉，及时曝光各级政府和行政部门的失信行为，严肃处理工作人员的推诿扯皮、效率低下、不守承诺等问题，做到有报必查、有错必纠。

同时，要建立和完善行政机关及其公务员的信用记录、警示、公示制度，积极探索建立公务员信用记录和信用评级制度。委托第三方进行行政诚信评估，每年形成政府工作诚信白皮书。

联动推进诚信红黑名单制度

“十三五”期间，南昌市还将着力推动社会诚信。进一步联动推进诚信红黑名单制度，联动推进企业和个人采信制度，联动推进激励守信惩戒失信制度，引导企业诚信经营，发挥个人诚信对社会诚信体系及市场经济的支持作用。

在政府采购、政府性项目工程建设、土地招拍挂以及安排政府性资金扶持和税收、土地等优惠政策时，有关部门可要求有关市场主体提供第三方信用服务机构出具的信用评估评级报告。完善“南昌市政府联合征信系统”平台，着力推进各县区社会诚信体系建设。

政务信息网上公开率要达90%

今年，南昌将全面推进政府公开，建立健全“中国南昌”政府网站，力争政务信息网上公开率达到90%。同时，将建立公务员诚信档案，依法依归将公务员个人报告事项、廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪行为等信用信息纳入公务员诚信档案，今年全市公务员诚信档案覆盖率达到70%。

南昌还将开展公务员诚信教育，全市公务员信用培训覆盖率达到50%。拓宽信用监督和投诉渠道，全面受理市民投诉。扩大违法失信行为举报热线知晓度。