为深入推进福建省政和经济开发区信用工业园区的创建，改善园区信用环境，提升园区经济平稳发展，提高金融运行质量，促进园区经济金融良性互动发展，人行福建政和支行联合县经济信息和商务局拟定并经政和县政府印发了《福建省政和经济开发区信用工业园区创建实施方案》，通过创建和评选活动，进一步推动政和县社会信用体系建设，营造良好的金融生态环境。

　　明确创建思路和目标

　　《方案》提出，以科学发展观为指导，坚持“简单、适用、长效”的原则，通过信用传导、信用培育、信用示范、金融扶持和政策优惠等措施，加强对工业园区中小微企业的服务与管理，同时开展“信用示范企业”的评选活动，建立健全守信激励和失信惩戒机制，提升园区企业整体信用水平和发挥示范效应。力争用三年时间，打造“信用环境良好，融资环境改善、金融生态和谐”的省级示范工业园区。加强组织保障

　　根据《方案》，将成立福建省政和经济开发区信用工业园区创建工作领导小组，按步骤、分阶段安排各项具体任务。明确各成员单位职责，具体由福建省政和经济开发区管理委员会和人行政和县支行牵头负责组织实施，建立企业信用档案，开展企业信用培植工作。各银行业金融机构积极参与创建活动，积极创新金融产品，并充分运用评级结果，为园区金融信用企业提供优质信贷服务。

　　创建活动有序

　　首先，积极营造园区企业的诚信氛围。通过开展“进园区、入企业”实地宣传活动和利用媒体开展征信宣传，如开展园区企业个人征信知识、中征应收账款融资服务平台、诚信兴商等宣传活动，加强对企业高管人员和员工信用知识教育，引导园区各参与主体树立良好的信用观念，提升园区整体信用水平。其次，加强园区企业的信用管理。依托人民银行金融信用信息基础数据库和地税、国税系统资源，为工业园区所有企业建立信用档案，采集企业营运能力信息和收集企业经营实况信息，建立起一个完整的园区企业信用信息数据平台。第三，开展园区“信用企业”创建活动，对信用示范企业给予一定的优惠政策，以引导企业遵守市场规则、信用准则，提高履约能力，促进园区企业的健康成长。

　　实施奖惩分明

　　据悉，“信用示范企业”将享受多方面优惠。一是享有福建省政和经济开发区给予的在项目立项、用地报批、融资担保和财政贴息等方面的政策优惠。二是享有银行业金融机构给予的指定专职客户经理为企业服务；在权限范围内的灵活授信管理方式；执行同类贷款最优惠利率；优先为符合条件的信用示范企业开办银行承兑汇票及贴现业务等。

　　对于失信企业，《意见》则明确提出采取惩戒机制。对于已评选的“信用示范企业”一经发现存在违反诚信的行为，立即撤销该企业“信用示范企业”的称号，并取消其相应优惠待遇，并将其违法违规行为、不良信用记录纳入企业的信用档案；开发区管委会可限制企业参加政府采购和政府主导的重大项目招投标活动；不予享受政府扶持政策或者财政资金补贴等。

　　二是各金融机构建立失信企业定期公示制度，对恶意逃废金融债权等失信园区企业，金融机构降低该企业的授权授信或暂停信贷投放，直至依法提起诉讼，并列入“不守信黑名单”在有关媒体公开曝光；依法限制参股金融机构，不予批准成立小额贷款公司、融资担保公司等具有金融类业务的机构。保险经营机构提高其承保条件或依法不予提供保险服务。

　　三是司法部门将加大对恶意逃废金融债务案件的企业的打击力度和胜诉案件的强制执行力度，充分维护债权人的合法权益和正常的社会信用秩序。依法向社会披露和发布严重失信者“黑名单”，形成对失信者的社会性惩戒，让失信者受限、让失信者寸步难行。