近日，国家旅游局印发了《旅游经营服务不良信息管理办法(试行)》，将全面实施旅游企业“黑名单”制度，加大对违法失信行为的惩处力度。

　　这份被称为“旅游企业黑名单”的管理办法共有21条，管理对象包括旅行社、景区以及为游客提供餐饮、住宿、交通等在内的旅游企业和从业者。有侵害游客合法权益等7种行为的企业将被列入黑名单，相关企业信息将在网上被公示两年。

　　记者从湖南省旅游质量监督管理所了解到，上半年全省共受理投诉案例145起，其中旅行社成投诉重灾区，投诉案例多达114起，占投诉对象的78.6%。

　　声音

　　“黑名单”作用或有限

　　“这一新政能起到一定的规范作用，但是因为对不良行为很难有标准化的界定，且公示这一行为更多的还停留在道德层面上，这一规定的作用可能比较有限。”湖南师范大学旅游系主任贺小荣直言。

　　湖南商学院旅游管理学院副教授生延超认为，这一新政并没有从源头入手。“若果能通过补贴政策让旅游企业在经营中稳定获利，再结合黑名单或更好。”

　　延伸

　　游客黑名单组合拳出击

　　今年4月份，国家旅游局制定实施了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，有扰乱公共交通秩序、破坏环境和公共设施等6种不文明行为的游客将被列“黑名单”，并视情节信息将被保存一至两年。大闹亚航、强行打开飞机应急舱门、攀爬红军雕塑三起不文明事件的四位当事人，在5月成为了第一批“上榜”的游客。