近日，从重庆两江新区市场监督和管理局获悉，为了规范促进企业诚信自律，为辖区营造良好的投资创业环境，两江新区市场监督局开发建设了市场信用监管平台。最快5月，该系统将正式上线试运行，作为市场主体的信用“管家”，该系统实现“一个系统管信用”。充分发挥信息化优势，实现监管业务质的飞跃。

自去年6月两江新区实施大部制改革以来，简化登记手续、“先照后证”等一系列政策的出台，有效降低了创业门槛，激发了民间投资创业热情。截止2015年3月，在两江新区市场和质量监督管理局管辖区内实有各类市场主体达到37025户，包括批发和零售业、租赁和商务服务业、信息传输、软件和信息技术服务业等多个领域。如雨后春笋般新生的大批企业能否经得起市场考验，企业信用又是否让人放心?

“去年，两江新区市场和质量监督管理局成立，原工商、质监、食药监三大职能进行整合后，大量的市场主体来新区投资创业，传统的监管模式已经不能满足改革的需要，为此，我们开发建设了两江新区市场信用信息监管平台。”市场监管局相关负责人说。该平台以分类监管为核心，主要功能包括企业分类监督管理、投诉举报指挥调度、突发事件应急指挥等三大功能，有效结合云计算、大数据、移动互联网等先进技术，将新区管辖范围内的市场主体信息进行数据录入，实时共享、实时监管、实时反馈。该平台基于两江新区的电子地图信息进行展示，能够非常直观的显示两江新区范围内各个市场监管所和监管片区的管辖范围

可别小瞧这个监管平台，记者亲身体验了一番，按照市场主体名称查询重庆两江公共交通有限公司，通过输入“两江公共”查询到该企业后，可在地图上直观看到该企业目前的信用等级为A。进一步点击该企业，可以查询该企业的基本信息、信用信息、业务信息几大类，其中，基本信息又包括了主体名称、信用等级、营业执照注册号等等八大类，点击每类信息，还可以进一步查询企业身份证、企业名称、注册号、注册资金等25个小项的基本信息;此外，通过业务信息可以查询该企业的特种设备和许可证信息等信息，甚至包括电梯数量、锅炉数量都可一目了然。

“企业分类监督管理系统是平台的第一大功能，其最主要的功能就是信用分类模块，我们通过相关办法条例将市场主体进行ABCD四类划分，基于此进行分类市场监管。” 市场监管局相关负责人说，企业分类监督管理系统除了信用分类模块，还包括电子地图、信息查询、监督管理、统计分析和信息应用几大模块。其中，信息应用模块，包括了投诉举报记录、行政处罚记录、监管信息记录、企业年报公示、金融税务记录和信用良好记录六类信息。记者了解到，该信用模块将为两江新区党政机关以及各职能部门提供动态信用信息服务，为下一步打造“诚信两江”企业信用网，社会公众查询信用信息服务提供了技术平台。

该平台不仅有查询功能，还能进行投诉举报和突发事件应急指挥。“投诉举报指挥调度系统用于对接工商、质监、食药监三大系统的12315、12365、12331的投诉举报信息，目前我们统称为‘12551’。”工作人员告诉记者，该调度系统通过人工录入的方式，对于“12551”三大热线以及市长公开信箱、阳光重庆等渠道来的每条投诉信息进行系统录入，由科室工作人员进行受理立即分流到各个分管所;分管所长将投诉举报指派给所属片区的监管干部，由监管干部立即调查处置，并通过移动端将结果进行实时上传。

据悉，该系统可对投诉案件进行各类统计分析，实现每一条信息从接到投诉举报到分流的自动跟踪，显示每一步办理状态，对即将到期的未办结事项报警提示。市场监管局相关负责人表示，“投诉举报指挥调度系统通过收集“12551”的投诉举报信息，形成市场监管投诉举报信息的大数据库。它更像一个“紧箍咒”，时刻监督着每一个经营者。而作为执法人员，我们也能运用智能分析对分析结果进行多元化展示，直观了解各地区违法行为的类型、规律和特点，实现了局所上下联动。”此外，该平台还具备突发事件应急指挥系统的功能，能根据突发事件的基本信息及相应的应急预案，选择突发事件的执行方式。目前该功能正在开发中。

目前，实现监督任务制定、下发、审批等功能的监督管理模块，以及对市场主体进行各类统计分析得统计分析模块正在加紧建设过程中。下一步，市场监管局还将结合云计算、大数据、移动互联网等先进技术，开发移动监管系统。据悉，移动监管系统是信用信息监管平台的延伸，指挥中心可以通过移动设备和4G无线通信技术，向监管干部下发任务。

“通过平台的建设，为我们当好两江市场‘经济警察’、当好两江市场的‘守夜人’打下基础。” 两江新区市场监管局相关负责人表示，信用监管平台的建设和使用将极大地提高监管执法的工作效能，真正实现无缝监管，营造良好的市场经济秩序。