网购商家拒绝“七日无理由退货”将受罚、经营者侵害消费者权益被罚信息将被公示、泄露和出售消费者个人信息也要受罚……新颁布的 《侵犯消费者权益行为处罚办法》（以下简称“《办法》”）3月15日起实施，为消费者配备维权“新武器”。

　　“我国过去虽然有《消费者权益保护法》（以下简称“《消法》”），但缺乏对侵犯消费者权益行为的处罚办法，执法过程中常缺乏相关依据。《办法》的出台，既进一步明确了经营者的义务，又弥补了以前消费者权益保护法律法规方面的一些空白，为各级工商部门惩治侵害消费者权益行为提供了法律依据。”惠州市工商局经检（消保）科科长王岩说，作为《消法》的补充，《办法》可谓亮点纷呈，让不少消费者眼前一亮。

　　亮点1

　　解决预收款消费退款难问题

　　会员卡、贵宾卡、优惠卡……随着预收款这一消费方式越来越普遍，该消费方式产生的纠纷也有上升趋势。据介绍，目前惠州预收款这一消费方式主要在美容、美发、健身、餐饮、中介、教育等多个行业和领域流行。

　　2014年7月份，市民周女士在市区一家健身中心办了健身卡，缴了2400元教练费用，健身中心给她安排了私人教练。锻炼三四次之后，周女士身体出现不适，医生建议她不要过度锻炼，多注意休息。

　　于是，周女士前往该健身中心要求退款，却遭到拒绝。据理力争无效之后，周女士只能寻求途径投诉该健身中心。“后来他们害怕我在网络上传播一些不利于他们健身中心的信息，最终采取妥协的方式，介绍另外一个顾客购买了我剩余的教练费。”周女士告诉记者，“这次已经算幸运了，多数的预收款都打水漂了。”

　　针对预收款消费方式退款难等问题，《办法》规定，以预收款方式提供商品或者服务的，应当约定商品或者服务的数量和质量、价格或者费用、履行期限和方式等内容。

　　《办法》还规定，对退款规定无约定的，按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。经营者对消费者提出的合理退款要求，明确表示不予退款，或者自约定期满之日起、无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过15日未退款的，视为故意拖延或者无理拒绝。“针对这种情况，工商部门将予以处罚。尽管如此，消费者在消费过程中仍应审慎选择预收费方式，不要轻信商家口头的承诺，去选择不确定的事。”王岩说。

　　亮点2

　　经营者被处罚信息将录入信用档案

　　惠州某电商在网上旗舰店搞活动，为某型号电视机打出“史上最低价4900元”的宣传。后经网友透露，该型号电视机若干星期前售价仅为4899元，比所谓的“史上最低价”还便宜1元。最终，该电商因为涉嫌价格欺诈，因为1元被罚款1万元。

　　王岩告诉记者，过去惠州针对类似上述电商的欺诈案例，多是以罚款结束。而随着《办法》出台，除了予以行政处罚，还将记入经营者信用档案，并通过企业信用信息公示系统等及时向社会公布。

　　“《办法》与《企业信息公示暂行条例》是相对应的，两者形成了比较统一的信息公开体系，震慑力比单纯罚款大多了，提高了经营者侵害消费者权益的违法成本。”王岩说。

　　据透露，惠州拟通过社会征信系统和惠州红盾信息网，向社会公示处罚经营者侵犯消费者合法权益的有关信息。

　　亮点3

　　对拒绝退换货的最高罚款50万

　　“网购七天无理由退货”即网购后悔权，是《消法》最大亮点之一。可现实中，一些商家却以各种理由拒绝无理由退货。《办法》对“7天无理由退货”执行中的拖延退货、退货不退款、任意曲解退货要求做了明确限定。经营者采用网络、电视、电话等方式销售商品，应依照法律规定承担无理由退货义务，不得故意拖延或者无理拒绝。

　　《办法》规定，经营者有下列情形之一并超过15日的，视为故意拖延或者无理拒绝：对于适用无理由退货的商品，自收到消费者退货要求之日起未办理退货手续；未经消费者确认，以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货；以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货；自收到退回商品之日起无正当理由未返还消费者支付的商品价款。消费者网购时可把与商家的聊天记录通过截图等方式保留下来，一旦遭遇非法拒退，可作为维权证据。

　　王岩解释说，《办法》细化了 《消法》的“无理由退换货”规定，对故意拖延和无理拒绝“七天无理由退货”的经营者，工商行政管理部门或者其他有关行政部门将责令其改正，并根据情节作出单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款；对情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。

　　亮点4

　　未经同意泄露消费者信息将受罚

　　在大数据时代，个人信息的泄露也成了老百姓最关注的问题。“不少人刚买好一套房子，紧接着装修公司、家私卖场都纷纷打电话上门推销了，可见消费者信息被泄露的现象很普遍。”市民胡先生说。

　　根据《办法》第十一条规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。“一些经营者以办会员卡、优惠卡为由，要求消费者出示身份证，这种行为有可能泄露个人信息。”王岩解释说，一般经营者是无权要求消费者出示身份证的，消费者有权拒绝。同时还规定经营者不得未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息；泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息；未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝，向其发送商业性信息。一旦存在上述3种情况，将对经营者予以处罚。