日前,大公决定维持阿曼苏丹国(以下简称“阿曼”)本、外币主权信用等级AA-,评级展望为稳定。阿曼政局保持稳定,经济增长势头良好,外汇储备充裕,中央政府赤字虽有扩大趋势,但债务负担仍处于很低水平,政府依然 ...
日前,大公决定维持阿曼苏丹国(以下简称“阿曼”)本、外币主权信用等级AA-,评级展望为稳定。阿曼政局保持稳定,经济增长势头良好,外汇储备充裕,中央政府赤字虽有扩大趋势,但债务负担仍处于很低水平,政府依然拥有较强的本、外币偿债能力。
维持阿曼主权信用等级的主要原因阐述如下:
一、国内政局保持平稳,政府偿债环境良好。近年,鉴于国内民众对于加快政治改革、加强政府治理和增加就业等诉求不断上升,阿曼政府采取了一些缓解矛盾的改革措施,使政局总体保持稳定,经济多元化政策和私有化改革得以持续推进。然而,未来王位继承的不确定性及国内民主诉求的不断增加可能在中长期内给政局的稳定性造成负面影响,同时较高的中东地缘政治风险也将对阿曼国家发展形成一定制约。
二、非油气产业的快速发展和强劲内需可支撑经济稳健增长,但对油气的高度依赖将长期制约财富创造能力。2013年阿曼经济估计实现约4.5%的较高增长,短期内国内非油气产业的快速发展及强劲内需将继续支撑经济稳定发展,预计2014年、2015年阿曼经济增长率为4.0%和3.9%。中长期看,对油气的高度依赖所凸显的经济脆弱性及较低下的经济效率等因素将制约经济增长,国际油价的下行压力将使经济增速逐渐放缓,预计中长期阿曼经济平均增速将在3.2%左右。
三、中央政府赤字趋于扩大,但低债务负担下政府偿债能力依然较强。2013年中央政府赤字率维持上年0.3%的水平,但短期内为缓和国内矛盾,政府经常性支出压力巨大,投资性支出需求也将上升,预计2014年和2015年赤字率将快速上升至3.0%和3.5%。受此影响,2014年和2015年中央政府负债率预计小幅上升至5.2%和6.1%,但仍处于很低水平。长期来看,鉴于阿曼很高的经常性支出占比及国际油价的下行压力,政府财政赤字逐渐扩大的压力明显,但多年油气收入积累的主权财富基金将有助于政府保持较强的偿债能力。
四、较充裕的外汇储备和庞大的政府资产规模将继续保障外债偿付能力。中短期内,强劲内需带动的进口快速增长将使经常项目顺差规模收窄。不过,连年较大规模的经常项目顺差使阿曼外汇储备充足,2013年末外汇储备相当于国内生产总值的20.0%,对总外债的覆盖率高达160%。此外,规模庞大的主权财富基金将继续对外债偿付能力形成有力支撑。
短期内,阿曼较稳定的政局有利于政府继续推行经济和财政改革,国内非油气产业的快速发展及强劲内需将继续支撑经济稳健增长。虽然持续较高的支出需求将对政府财政形成压力,致使债务将小幅增长,但仍处低位的债务及规模庞大的政府资产将使中央政府较强的偿债能力得以保持。因此,大公对未来1-2年阿曼本、外币主权信用评级展望均维持稳定。
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