建立社会信用代码制度，不仅法院查找被执行人及执行财产更加方便，让执行威慑机制真正发挥作用，而且，让市场主体的违约失信行为大受约束，从源头上减轻讼累和执行的压力。 3月8日，全国人大代表、浙江省高级人民法 ...
建立社会信用代码制度，不仅法院查找被执行人及执行财产更加方便，让执行威慑机制真正发挥作用，而且，让市场主体的违约失信行为大受约束，从源头上减轻讼累和执行的压力。
3月8日，全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇接受本报记者采访时，再次为社会诚信体系建设提出建议：“推进国家治理体系和治理能力现代化，有三项基础性制度必须先行，即不动产统一登记制度、公民统一社会信用代码制度和法人统一社会信用代码制度。”
齐奇认为，我国在信用信息系统建设方面，仍然存在登记分散、管理多头、部门信息封闭等瓶颈问题。市场主体有无失信记录，交易相对方难以查询，以致不少市场主体对信用不加重视，将失信视作无足轻重之举。
“从法院工作看，失信的被执行人异地开户、异地置产、借名登记等情况非常普遍，执行难依然是困扰法院工作的突出问题。”齐奇说，如何加快建立统一的不动产登记、公民代码、法人代码三项制度，并以此为基础，建立全社会的信用等基础数据同一平台，实现信息共享已刻不容缓。
“只有每个公民和法人按照唯一代码从业、融资、投资、置产、出境、消费等，他们的不动产也在同一个机构、同一个信息平台登记，才能建成一个国家级的信用信息交换平台。”齐奇认为，这对创新社会治理方式，保障市场交易安全，促进社会公平正义乃至推进反腐败工作，都具有重要意义。
建立社会信用代码制度，不仅法院查找被执行人及执行财产更加方便，让执行威慑机制真正发挥作用，而且，让市场主体的违约失信行为大受约束，从源头上减轻讼累和执行的压力。
“当前，基础信息已经具备，信息整合集中工作有过很好的尝试。住建、国土、工商、税务、海关、公安、银行及法院等通过几年来的信息化管理，已经积累了海量的基础数据。”齐奇说，整个社会已进入信息化大数据时代，与数据采集、存储、交换、保密相关的各项技术日新月异，建立国家统一的相关信息管理基础平台和公民、法人统一社会信用代码，已经不存在技术困难。
中央对信用体系建设已有初步的时间表，齐奇建议国务院协调各部门打破藩篱，加快三项制度和统一信息数据平台尽早建成。“当然，涉及相关信息查询等事项亦应严格规范，防止滥用职权侵犯公民隐私权和法人商业秘密。”
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