5日在北京举行的在十二届全国人大二次会议重庆代表团全体会议上，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆建议加大信用保险体系建设。

黄奇帆说，国务院总理李克强的政府工作报告明确指出，要建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。一个地区要发展民营银行、非银行金融机构和网络金融，前提是建立存款保险制度，形成健全的信用担保体系。

黄奇帆分析，民间金融机构吸收储蓄存款并到企业放贷，除了应缴纳存款准备金、坏帐准备金，不高息揽储、不放高利贷，进行规范运作外，还必须有存款保险制度。一旦有坏账，小微企业和群众在几十万元以内的小额储蓄本金，可以全额兑付，大额储蓄按一定比例兑付。这对于促进社会稳定、保护中小企业和百姓利益至关重要。

黄奇帆还提到，重庆的金融机构不良贷款率仅为0.37%，在全国都是很低的。如果需要一个地方先行探索，重庆政府愿意协助保监会在重庆开展试点。