自2012年春节期间的“宰客”事件后，三亚海鲜排挡的经营和监管一直备受关注。海南省工商局27日在三亚举行座谈会，就《关于进一步加强和改善三亚海鲜排档综合监管服务的实施意见(征求意见稿)》(下称《实施意见》)征求社会各界的意见和建议，期望通过各方共同努力，打造“三亚海鲜排挡不宰客”、“三亚不宰客”的诚信招牌。

　　记者看到，《实施意见》提出三亚海鲜排挡“双零”服务监管机制：三亚海鲜排档市场主体资格实行登记“零准入”和海鲜排档监管“零容忍”。实行市场主体资格登记“零准入”，市场主体资格与经营资格相分离。投资经营海鲜排档的可先办理营业执照，再办理相关许可，先凭三亚海鲜排档不宰客承诺书、身份证明、地址证明、申请表格、企业章程(个体工商户免交章程)就可办理营业执照，确定市场主体资格，而后凭营业执照申办经营资格相关手续。坚决打击三亚海鲜排档欺客宰客行为，实施“零容忍”，从严从重查处一起，直至清出市场。

　　同时，该《实施意见》还就积极引导海鲜排挡申请商标注册；制定行业服务标准和行业发展规划，加强行业自律；在海鲜排挡设立消费者投诉维权站，建立消费者维权响应机制，快速应对海鲜排挡消费投诉和纠纷；在三亚海鲜排档加强非公组织建设等工作提出了详细指导意见。三亚工商局有关负责人表示，如果《实施意见》出台，将进一步推动三亚海鲜排档市场监管工作，由传统的政府部门单一的行政监管向以行政、经济、法律、行业自律和科技信息融为一体的综合监管服务模式转变。

　　三亚工商局局长胡斌莹介绍，“宰客”事件后一年多来，该局创新市场监管手段，将网络信息化以及电子技术手段溶入海鲜排档市场监管的全过程。建立了“三亚市海鲜排档经营信息网页”，将海鲜排档基本情况、诚信管理类别和奖惩记录等信息在网上进行实时公示；全面实行了海鲜排档经营信用等级升降级管理制度；推广使用电子点菜系统、价格公示屏、银联商务POS机三大系统，实现了海鲜排档电子点菜、电子收银、政府后台互联网实时监控、海鲜品政府指导价实时公示等目标。此外，三亚工商局还引导创建大东海海鲜文明经营一条街、引导成立三亚市海鲜排档协会等。一年多来，三亚海鲜排档市场主体迅速增多，已发展到174家，海鲜排档单餐就餐餐位增加了14000多个，年接待量达到650万人次。今年国庆黄金周，三亚海鲜排档的游客接待量达到52万人次，同比增8.7%，其中，超过40%的海鲜排档游客接待量增幅15%以上。

　　海南省工商局局长陈楷在会上表示，宽准入、严监管，实现三亚海鲜排档不宰客。三亚海鲜排档不宰客是工商部门实施有效监管的具体工作目标，也是工作的底线。海鲜排档宰客不仅损害消费者的利益，还损害了行业的利益，关乎三亚海鲜餐饮行业存亡和海南国际旅游岛声誉，工商部门将坚守这一底线，以“双零”机制确保海鲜排档一旦宰客就清出市场。