人民银行承担着推进社会信用体系建设的重要职责。近年来，人民银行郑州中心支行在省委、省政府的高度重视下，扎实推进河南省信用体系建设工作，取得显著成效。当前，全省企业和个人征信系统平稳有效运行，中小企业及农村信用体系建设扎实推进，征信知识系列宣传教育活动效果突出。

　　一、企业和个人征信系统平稳有效运行 征信体系是社会信用体系建设的重要基础。2006年，中国人民银行根据国务院部署，在金融机构的支持、配合下，成功建成全国统一的个人信用信息基础数据库(以下简称个人征信系统)和企业信用信息基础数据库(以下简称企业征信系统)。企业和个人征信系统作为我国重要的金融基础设施，在提高信贷市场效率、防范信贷风险、缓解中小企业融资难、促进经济金融健康发展和改善社会信用环境方面发挥了积极作用。目前，查询企业和个人征信系统已经成为商业银行贷前审查和贷后管理的必经环节。据系统数据显示：截至2012年底，个人征信系统收录自然人8.2亿，其中2.9人有信贷记录，全年累计查询2.7亿次；企业征信系统收录企业及其他组织1858万户，其中900万户有贷款卡，全年查询近1亿次。 近几年，人民银行郑州中心支行统一组织全省各级金融机构，密切协作，共同配合，稳步推进系统完善，不断提高服务水平，征信系统在河南省平稳有效运行。截至2012年底，征信系统共为河南省各金融机构开通查询用户4805户；收录自然人4429万，其中1492万人有信贷记录，全年累计查询846万次；收录企业及其他组织82万户，其中43万户有贷款卡，全年查询219万次。通过征信系统的运行，一是商业银行审贷效率明显提高，以信用卡为例，征信系统运行前审核发卡需要一个月时间，系统运行后缩短为两周甚至更短。二是企业和个人信用意识明显提高，主动还款、提前还款现象明显增多，企业和个人主动查询自身信用报告的明显增多。据统计，目前个人信用报告全省日均查询量由几年前的几十笔升至现在的2000多笔，最多达3500多笔。信用报告“经济身份证”作用越来越明显，促进了全社会“守信光荣、失信可耻”风气的形成。征信系统已经成为我国社会信用体系建设的重要基础设施。 同时，人民银行郑州中心支行近年来一直积极倡导各级政府部门在行政许可、政府采购、财政贴息项目审查、企业资质认定、个人就业任职以及人大代表、政协委员候选人资格审查等行政管理、社会服务环节使用信用报告，促进社会经济体社会信用意识的改善，提高行政执法效能。今年上半年，国家发改委、人民银行、中编办联合印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》，为我们进一步做好这项工作提供了制度保障。

　　二、中小企业及农村信用体系建设扎实推进 2005年以来，根据十七届三中全会关于加快农村信用体系建设的决定和《国家发展改革委关于印发贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见重要举措分工方案的通知》精神，在总行的统一部署下，河南省各级人民银行积极推动辖区各级金融机构及有关部门大力开展中小企业和农村信用体系建设，稳步推进中小企业信用信息征集、农户电子信用档案建设和评价工作，以用促征，正向引导，调动中小企业及农民积极参与信用体系建设。同时，积极引导辖区各级金融机构，通过有效利用中小企业及农户信息，挖掘潜在客户，建立健全信贷业务及信用风险管理体系。针对中小企业管理人员及农民，组织相关部门，广泛开展形式多样的征信及相关金融知识的宣传教育活动，提高中小企业管理人员、农民对金融产品和服务的认识，增强信用意识和风险意识，提高其使用现代金融工具的能力，积极营造“守信光荣”的良好社会氛围。 经过不断探索，全省涌现出一批符合当地实际情况的中小企业及农村信用体系建设好的做法，形成了中小企业及农民得实惠、金融机构有效益、地方政府得民心的良好社会效应。中小企业信用体系汤阴县试验区初步建立中小企业信用信息数据库系统、政银企服务平台以及金融稳定协调、信用环境投诉、金融失信披露、金融机构维权、风险补偿等5项机制，探索推进了“公司+农户+征信+信贷”模式，有力支持了地方经济发展。商丘、信阳、驻马店等地区也因地制宜，大胆创新，积极探索农户信用档案和信用评价机制，不断强化农村征信服务职能，加快推进农村金融产品与服务方式创新，稳步推进农村信用体系建设，取得明显效果。 截至2012年底，全省纳入中小企业档案库的中小企业94613户，信息征集中为中小企业办理贷款卡21331户，其中8512户取得银行授信意向；全省涉农金融机构共为605万农户建立了信用档案，对389万建档农户贷款余额427亿元。

　　三、征信知识宣传教育活动效果突出 一是开展日常征信知识普及宣传。近年来，全省各级人民银行深入金融机构信贷网点、企业、高校、农村、景区、地方两会，通过报告会、发放宣传资料、问卷调查等多种形式、多层次地开展征信知识宣传。从2008年开始，按照总行统一部署，郑州中支分年度组织全省各级人民银行、金融机构开展“6.14信用记录关爱日”、“征信知识宣传月(周)”等征信专项宣传活动，充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，深入机关、社区、乡村、企业、校园，依托商业银行网点开展征信及相关金融知识宣传。每年全省各级人民银行的100多个征信窗口和金融机构的8000多个营业网点参加宣传活动，每年向社会发放征信及相关金融知识宣传资料近百万份。 二是持续开展高校大学生征信知识宣传教育。2005年起，郑州中支依托河南省高校助学贷款业务，会同省教育厅、国开行河南省分行组织全省高校持续开展河南省大学生“诚信校园行”系列活动，8年来，先后举办了“短信大赛、“演讲比赛”、“辩论大赛”、“国家助学贷款政策及相关知识大赛”、“徽标征集大赛”、“校园短剧大赛”、“诚信自强之星评选”和“诚信标语口号征集大赛”等系列活动。经过多年宣传教育，一是社会公众信用意识不断加强；二是大学生信用水平明显提升，促进了国家助学贷款工作的良性循环。截至2013年4月底，河南省累计发放国家助学贷款42.6亿元，资助高校家庭经济困难学生90.7万人次，实现了应贷尽贷，贷款发放量和资助困难学生数量稳居全国各省市首位，累计到期贷款本金7.4亿元，违约率为3.96%，远低于最初确定的14%的风险补偿金比例。 近年来，全省人民银行系统加强与教育主管部门沟通，积极探索高校信用教育形式创新，推动高校开设征信、信用课程，开展征信知识课堂教学。目前，我省河南中医学院、信阳师范学院2所高校已经开设征信及相关金融知识教育选修课程，暂定为1.5学分，有国家助学贷款的学生必须选修并鼓励其他学生选修。

　　四、动产融资登记公示系统宣传推广工作初见成效 应收账款质押登记公示系统和融资租赁登记公示系统(以下简称登记公示系统)是基于互联网的动产融资(权属)登记公示平台。登记公示系统作为一项重要的金融基础设施，可为社会提供动产融资登记服务，在支持金融机构拓展业务以及增进中小企业信用、服务中小企业融资、促进实体经济发展方面发挥了重要的基础作用。为推广扩大登记公示系统应用，郑州中支通过多种形式组织专项宣传，扩大金融机构及企业对登记公示系统的认知度，并积极应用。截至2012年底，河南省在登记公示系统累计注册常用户334家，普通用户318家，累计登记20229笔，累计查询30733笔，累计融资4300多亿元。为能够依托融资租赁登记公示系统进一步促进河南省融资租赁业的发展，有效满足中原经济区建设和郑州航空港经济综合实验区发展的大规模融资需求,大力支持中原崛起、河南振兴，经过深入调查研究，撰写了《大力发展融资租赁业助推中原经济区建设的建议》专报省政府，力争政府能为融资租赁业务在河南省的发展提供法律、制度保障和宽松的政策环境。此项