中央一号文件定调农业科技，农发行在第一时间做出反应，种子这一农业的基础品种成为了农发行落实农业科技的一大重点。

    农发行对“育繁推一体化”企业的种子收购贷款给予基准利率原则上不上浮，以提升国内种子企业“育繁推一体化”的创新能力。

    推动种业全产业链发展

    农发行信贷资金支持良种研发、繁育、生产、经营等环节

    种是农业之本，一个品种能够改变一个区域的种植结构。

    种子行业掌握着农业竞争的主动权，当今世界各国都把加强种子科技研究，推动种子产业发展，列为促进农业发展的重要举措。

    在刚刚过去的2011年，国务院出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，确立了农作物种业是国家战略性、基础性核心产业的重要地位，指明了现代农作物种业的发展方向，提出了构建以企业为主体，“育繁推一体化”的种业发展思路。

    作为农业科技的核心内容，育种在中央一号文件中被重点提及。该文件将农业科技落脚于企业为主体、优化种子企业布局、提高市场准入门槛，出台“育繁推一体化”龙头企业优惠政策等。

    “目前，中国种子市场处于国际竞争时期，种子产业等方面在育种研究、种子生产与营销供应的国际化趋势特点突出，部分集育、繁、销于一体的跨国种业公司，对国际种子市场垄断趋势越来越大。”北方方圆品牌营销机构特色品牌建设专家对《农村金融时报》记者说。

    有研究人员认为，良种补贴和粮食收购价格提高刺激了良种需求增加。一方面，国家从2003年开始推行良种补贴，当年补贴金额3亿元，至2011年已增长至220亿元，降低了农民的用种成本；另一方面，粮食收购价格提高，特别是收购企业指定收购良种品种(较正常收购价再高10%-20%)，更提高了农民种植良种的积极性。农民主要种植推广的少数推荐良种，优势公司的种子供不应求，良种的价格继续攀升。

    但是培育良种需要大量资金，而农业科技长期面临资金投入不足的问题，为此中央一号文件特别提出了具体的财政和金融支持政策。其中在金融支持方面，文件提出支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业。

    自2005年农发行开办棉花良种贷款业务、2006年开办粮油种子贷款业务以来，截至2011年末，农发行累放各类粮棉油种子贷款650多亿元，支持范围涵盖良种研发、繁育、生产、经营和加工等各个环节，支持企业439家，有效推动了现代农作物种业全产业链发展，取得了良好的社会效益和经济效益。

    资料显示，农发行优先支持国家战略性种业企业，共计支持22家，其中8家为农业部种业前10强，累计发放贷款84亿元。

    据悉，农发行已对“育繁推一体化”企业的种子收购贷款给予基准利率优惠。

    “国家出台这些资金优惠政策，目的在于提升国内种子企业‘育繁推一体化’的创新能力，重点培养20家骨干种子企业。”农业部部长韩长赋说。

    重点支持甘肃制种产业发展

    农发行大力支持优势种子繁育基地建设和种业企业发展

    作为农业政策性银行，农发行各省分行对种业一直有深入的投入，甘肃分行就是一个典型。

    玉米制种是甘肃的特色优势产业，对发展现代农业，促进农民增收具有重要作用。

    甘肃玉米制种业主要集中在被誉为“天然玉米种子生产王国”的河西走廊。2010年全省玉米种子种植面积达150万，产种量5.5亿公斤，占全国杂交玉米种子用量的60%左右，面积和产量均居全国首位。

    “针对玉米种子种植面积广、产业规模大、对农民增收效果显著的实际，我行把玉米制种产业列为信贷支持的重点，保证信贷资金优先供应。”农发行甘肃省分行相关负责人对《农村金融时报》记者说。

    据了解，该分行积极转变营销理念，变“坐等上门”为主动营销，每年在玉米种子收购前期，深入种子企业开展调查摸底，积极宣传农发行信贷政策，讲清农发行资金供应、金融服务等方面的比较优势，提高营销成功率。

    目前，甘肃敦煌种业、北京德龙、临泽屯玉绿源等全省规模较大的玉米制种企业均得到农发行信贷支持，支持收购的玉米种子占到全省商品量的60%以上。

    农发行甘肃省分行相关负责人表示，每年在种子收购旺季，该分行采取上下联动的方式，抽调业务骨干集中开展贷款调查，贷审会优先安排玉米制种贷款项目，做到早审批，早投放，支持企业及时收购。大力推广银行卡、网银和收购资金非现金结算业务，努力为企业提供一揽子金融服务，增强了客户的信赖度和满意度，促进了企业经营发展。

    据了解，该分行努力改进金融服务，成立了金融服务小组，制定大客户金融服务方案，通过优先保障融资需要、实行优惠贷款条件、优先保证用信审批、积极提供多品种信贷支持等措施实行差异化信贷服务。

    近年来，农发行甘肃分行紧紧围绕省委省政府促农增收“六大行动”，加大对玉米制种产业发展的支持力度，累放贷款36.3亿元，支持企业44家,占甘肃省杂交玉米种子企业的1/3以上。

    此外，农发行支持河北、安徽、山东良种棉繁育，累放贷款7.2亿元，支持企业10家。及时支持种子季节性收购，择优支持种子购销、加工企业，每年支持收购粮油种子贷款占收购贷款的1%上下；累放粮油种子贷款约400亿元，支持企业收购粮油种子约1千万吨。每年收购棉种的贷款占到棉副产品贷款量的20%上下，年均近10亿元。

    同时，农发行积极支持粮棉油主产区优质农作物品种的研发推广，累放农业科技贷款24亿元，推动小麦、稻谷、玉米、大豆等良种的科研、推广和基地建设，提高粮棉油产量和竞争力。