据《新闻晚报》报道：针对网络团购中存在的问题，市政协委员、市侨联副主席、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣建议，建立“第三方资金监管”，保证团购“银货两讫”，同时要有退出机制，不妨从设立“黑名单”开始。市商务委在提案答复中透露，商务部正在研究第三方电子商务交易平台的服务规范，团购也将纳入其中，规范包括了交易秩序维护及监督管理等。

　　网络团购整体信用偏低

　　以低价作为核心竞争力的网络团购已成为一种新兴社会消费方式。

　　截至2010年12月，我国的团购网站已超过1600家，网络团购市场规模在10亿元左右，上海现有团购网站183家，仅次于北京的473家，位居全国第二位。仅去年11月，全国44家主流团购网站在北京、上海和广州三地的销售金额总计突破1.3亿元。但是网络团购行业的整体信用得分却只有63.3，属于一般偏下。

　　网络团购，就是通过互联网渠道将有相同购买意向的消费者组织起来，向厂商进行大宗购买。它的优势在于，能改变消费者在消费行为中的弱势地位，以低于产品市场最低零售价的价格购买商品，最大程度地节省成本。

　　不过，团购本身 “先付款再消费”，导致不少消费者遭遇网络团购陷阱,权益也往往无法得到有效维护。

　　建议设立第三方资金监管

　　屠海鸣委员建议，尽快制定团购网站的行业规范，提高网络团购的准入门槛。

　　建议设立第三方资金监管。调查显示，目前的团购网站一般都采取“先付款再消费”的消费方式，如果没有对这笔资金的第三方监管，不良商户很可能在收到货款后，就大幅降低服务质量，甚至突然销声匿迹。委员建议，政府主管部门应尽快建立或指定第三方资金监管平台，由该平台作为消费者和团购网站的“中间人”，见证“银货两讫”的整个过程，并对其中是否存在欺诈等行为，承担起该有的监管职能。

　　目前一些规模较大的团购网站已承诺“先行赔付”，即商家商品的服务或质量存在问题时，由网站先赔付消费者损失。然而，这一制度尚属团购网站的自发行为，并未成为行业标准。

　　委员建议相关部门可酌情建立团购网站的保证金制度，要求团购网站统一交付一定数量的保证金，而这笔保证金则“专款专用”，在网站或商户因服务质量等方面与消费者发生纠纷时，用以赔偿消费者造成的损失。

　　应同步建立信用评价体系和退出机制。可考虑设立团购网站的 “黑名单”制度，并将被列入“黑名单”的企业，及时通过媒体等渠道对外公布，提醒广大消费者不要上当受骗。

　　商务部正在研究服务规范

　　市商务委透露，加强对网络团购监管、建立准入和退出机制的建议是非常必要和迫切的。但鉴于团购处于初期阶段，它本身又是跨区域跨时空的，难以从区域角度有效规制。

　　商务部正在研究第三方电子商务交易平台的服务规范，团购也将纳入其中。规范包括了交易秩序维护（其中提到保证金制度）及监督管理（其中提到建立网上交易监管平台及“黑名单”制度）。