近年来，国家级西安经济技术开发区以质量为中心，以推进名牌战略为抓手，以建立规范化监管长效机制为突破口，大力实施质量兴区战略，着力夯实质量管理基础，切实加强质量执法监督，持续提升全区质量总体水平。目前，经开区累计入区企业达3600余家，外资企业100余家，其中包括29个世界500强投资项目、15家大型央企、60余家国内行业龙头企业。质量兴区战略的全面实施，推动经开区走出了一条独具特色的质量振兴之路。

    谋求质量基础工作新突破

    深入实施名牌战略。为了充分发挥名牌产品在质量兴区中的带动效应，经开区多次组织召开专题会议，研究部署争创名牌工作，为实施名牌战略搭建起了一个良好的工作平台。2006年，《西安经济技术开发区实施名牌战略指导意见》出台，明确了对获得名牌产品企业的奖励。2007年以来，经开区管委会连续三年召开名牌产品表彰大会，区财政拿出600余万元对荣获中国名牌、陕西名牌、西安名牌、著名商标的42家企业给予表彰奖励，大力扶持名牌企业发展。

    加强标准化体系建设。在推进实施技术标准战略方面，经开区的管理者们积极寻求标准化建设新突破，鼓励和引导名牌产品生产企业积极采用国际标准和国外先进标准，建立技术中心，加快技术进步；鼓励采用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次和质量水平。积极开展标准化课题研究，《荷斯坦牛规模化养殖场全混合日粮（TMR）饲养技术标准》通过鉴定验收后，在西安现代农业综合开发总公司进行推广，已经取得了良好的经济和社会效益。今年，又组织开展了经开区服务外包产业状况及对策研究，填补了系统内在这一领域的研究空白，为下一步研究探索建立服务外包产业标准体系奠定了坚实基础。目前辖区工业企业执行国家标准的产品已有204种，执行行业标准的产品有94种，执行企业标准的产品有81种，具有国际先进水平的产品有50种，具有国内先进水平的产品有233种，辖区已有陕汽集团等4家企业获得了国家标准化良好行为确认证书。

    积极引进先进管理体系。指导企业全面加强质量管理，积极引导骨干、龙头企业发挥示范带动作用，不断完善质量检测手段和生产设备，全面推进卓越绩效管理。目前辖区已有87家通过了质量管理体系和环境管理体系认证、有9家企业采用了5S和6δ管理方法、有6家企业通过了HACCP认证。

    计量工作稳步推进。积极开展“关注民生、计量惠民”活动，不断强化市民对计量工作的认识。通过实施与开展“四个走进”、电子计价秤、加油机等专项整治和计量监督检查活动，有力地促进了计量器具的合法规范使用。截至目前，对辖区38家超市和餐饮店使用的76台电子计价秤、8家加油站87台加油机、6家眼镜店、21家食品企业353台检验用计量器具进行了全面检查，对违法和未按规范使用计量器具的单位下达了责令整改通知书。在加强计量管理体系建设方面，质监经开分局根据辖区企业实际，积极引导企业配齐能源计量器具，完善测量管理体系，鼓励企业制订并推广节能降耗等方面的标准，减少跑冒滴漏。推行能效标志产品认证，大力推进节能技术和节能产品的使用，淘汰落后产品、工艺和设备，引导企业走质量效益型、科技创新型、环保节能型道路。

    继续加强诚信建设。经开区质量职能部门与企业签订质量兴企责任书时，首先要求企业要树立“质量第一”的观念，把质量作为企业的品牌和生命，将以质取胜战略落实到生产经营的全过程。同时，积极组织有条件的企业开展“质量信用等级评价”申报工作。目前，经开区已有陕西汽车集团有限公司、西安西玛电机（集团）有限公司等多家企业获得陕西省“质量信用A级企业”称号。

    摸索特种设备安全监管新方法

    经开区不断摸索特种设备监管新方法，在全市率先开展了创建特种设备安全管理达标区活动。截至目前，已登记在册特种设备3000余台（件），并与278家特种设备使用单位签订了安全责任告知书，对特种设备监管到位率达98%以上，为经开区特种设备安全运行和有效监管奠定了坚实基础。

    在摸索有效监管的同时，经开区还积极筹措资金，责成质监服务大厅创新建立远程视频监控系统。通过视频监控，实现网络化监管模式,目前已与多家企业实现了互联监管,并力争在未来几年，把有条件的重点企业纳入监管网络，使更多企业参与到远程视频监控这一高效监管新方法之中。

    探索食品企业安全监管新模式

    “安全责任重于泰山”。经开区各级领导历来对食品安全工作高度重视，时常协同职能部门就《食品安全法》的贯彻实施情况及辖区食品安全形势进行分析研讨，并一致认为：“提高食品生产安全底线，就一定要在规范化管理上下功夫。”因此经开区在全市率先开展规范化建设，制订了《食品生产企业安全管理规范（试行）》。通过在企业开展自查自纠、观摩试点、检查验收、整改提高等几个步骤，使区内食品生产加工企业生产管理更加规范、关键环节控制更加合理。目前，区内食品生产企业规范化管理工作已取得初步成效，企业主体责任认识明确，食品溯源工作开展扎实，生产管理、关键环节控制、人员培训等均有不同程度的提高。

    在探索食品企业监管过程中，经开区解放思想，更新观念，大胆引进“质量授权人”制度。食品质量授权人是经企业法定代表人授权，政府监管部门确认备案，承担全权负责食品生产全过程的质量管理和作出产品是否可以放行上市决定的责任人。实施食品生产质量授权人制度是强化食品生产企业内部质量管理机制，明确质量责任，提高企业质量管理水平的有效措施，也是进一步强化企业是质量第一责任人责任意识的有效手段，目前试点工作正在全面展开。

    营造质量安全新环境

    深入整顿和规范市场秩序是实现和谐发展的重要组成部分。经开区充分发挥职能部门作用，大力开展重点产品专项整治行动，完善有证企业的质量管理制度，严把产品出厂关，加大产品监督抽查力度，确保获证率和产品合格率稳步上升。重点加强对建筑用钢材、板材、水泥、电线电缆及塑钢门窗等建筑装修材料的质量监管，严防劣质材料流入市场，保障基础设施和重点工程质量。围绕家电下乡工作，开展家电产品检查，严厉打击借家电下乡之名销售假冒伪劣产品的行为，努力营造放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境和安全可靠的投资环境，为经开区经济社会和谐发展发挥了积极作用。

    经开区通过实施质量兴区战略，全面推动区内企业走上了质量效益型的良性快速发展道路。截至2009年，参与质量兴企活动的企业中，销售收入500万元以上的企业达99家，销售收入1亿元以上的企业有33家，销售收入10亿元以上的企业有2家，产品标准覆盖率始终保持在99％以上，多项指标实现了历史性跨跃，质量兴区取得了显著成效，开创了经开区经济工作蓬勃发展的新格局。