2002年底，河南省中小企业投资担保股份有限公司（以下简称“河南投资担保”）挂牌成立。作为河南省最早设立的担保机构之一，在中原经济大发展进程的历史背景下，其将被赋予其特定的时代注脚。不同于一般的企业，它肩负着为中小企业提供融资担保服务、培养信用担保人才队伍、引导信用担保机构规范健康发展，以及推动全省信用担保体系建设等方面起着指引性的作用。

　　A

　　责任

　　政府出资建立担保体系，已经走过了12个年头，而担保公司作为中间要素，起到了信用资源配置的作用。由于政策性担保公司不以盈利为目的，它们更多的是承担社会责任，帮助银行降低风险，解决中小企业融资难，同时也使整个金融生态系统更加健康的运转。

　　2006年5月，河南省政府常务会议研究了鼓励和支持非公有制经济发展的意见，明确要求要加快信用担保体系建设，在政府财政支持、为担保机构创造良好工作环境等方面制定了具体措施。

　　按照“意见”精神，河南省将力争经过3年的努力，构建起以政策性担保机构为引导，以商业性担保机构和互助性担保机构为主体的全省中小企业信用担保体系和再担保体系，形成年250亿元~500亿元的融资担保能力。

　　这是一个信号，随着全球性金融风暴的到来，河南乃至全国中小企业发展融资难问题凸显，河南担保行业顺势兴起和极速发展作出了政策性的铺垫。

　　“这其实也是国家在担保体系建设中不断发展和完善的过程。”回想当年，河南投资担保总经理郭钢颇多感慨。这些感慨，出于一个老担保人对担保政策进程的一种宏观把控，在微观上也是对河南省担保这些年一步步走过来的不易。

　　那时的河南投资担保已经成立近4个年头，成立之初的青涩在慢慢褪去，但作为一个新兴的行业，更肩负着社会责任和经济效益的双重考核，业务方向、存在风险、经营流程……这些问题都只能在市场的摸索中来解决。这就是市场，跨过去海阔天空，跨不过去，难以想象。

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　　实力

　　7年来，河南投资担保为全省700余户中小企业提供担保80亿元，为授保企业累计新增就业人数10万人，累计新增销售收入320亿元，累计贡献利税32亿元，公司累计纳税4027万元。河南天海电器、河南鸽瑞、河南新大新、郑州锅炉、河南森源电气、开封特耐、新蒲集团、河南佰利联……这些客户在一定程度上证明了河南投资担保的绝对实力。

　　“我们目前主要开展银行担保业务，银保业务不但能降低融资成本，银行也分散了风险，我们也承担了更多的社会责任。”郭钢说。河南投资担保在发展自身业务的同时，也在不断摸索更加适合市场发展的模式。

　　“目前我省的担保公司，只有一小部分真正能和银行接轨，原因就是绝大部分的担保机构规模相对较小，在银行的信用度不够，自身实力不强，也就不能很好地为企业提供担保服务。”郭钢表示，作为他们这种政府为背景的担保公司，则把这种推动企业信用建设的责任扛了起来。

　　“现在我们的担保资金能够放大10倍，从而发挥最大能效，而大多数的担保公司仅能放大2到3倍，融资杠杆作用并不能完全发挥。”郭钢很自豪地说。

　　这样一来，在河南省中小企业投资担保股份有限公司就形成了一种良性循环，银行信用不断积累，帮扶了更多的中小企业融资贷款。

　　2007年，在全国中小企业信用担保机构联席会议上，河南省中小企业投资担保股份有限公司获得“全国十大最具影响力中小企业信用担保机构”称号。

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　　未来

　　金融危机以来，国家出台了一系列政策，用于完善中小企业信用担保体系建设。以河南省为例，2008年11月省财政对全省108个县区下拨8亿元在全省范围内建立县级中小企业信用担保体系，切实解决中小企业融资难、担保难问题，促进中小企业复苏、发展。

　　在政策和市场的双重作用下，中小企业融资的需求极大刺激了河南担保业的发展。对于河南投资担保而言，始终以支持中小企业发展、复苏地方经济为使命，一起抵御金融风暴对河南经济的冲击。

　　2009年河南投资担保新增银行融资担保17.15亿元，较2008年增加6.56亿元，增幅高达62%。年底，河南投资担保获得“应对金融危机中支持中小企业表现突出的担保机构”称号。

　　7年如白驹过隙，河南投资担保早已奠定了其在河南担保业的龙头地位。对于河南投资担保而言，早期的目标已随着需要开始重新思考。推进信用体系建设、服务现代金融产业、打造百年担保品牌。对于河南投资担保而言，2010年又是一个重新的开始。

　　随着担保行业在全国的迅速发展，一些问题开始逐步显现。2010年3月《融资性担保公司管理暂行办法》的出台，融资类担保机构必将进一步调整自身的步伐和节奏，适应新形势下担保机构的发展要求。

　　这些，都给了河南投资担保新的发展思路和定位思考。“2009年是公司走向成熟的一年，2010年将是公司全面发展的一年。”在河南担保业的发展之路上，河南投资担保开始新的征程。