信用评级是由独立、中立的专业评级机构,按照“独立、公正、客观、科学”的原则,运用科学严谨的分析技术和方法,对评级对象履行经济承诺能力和可信任程度进行调查、审核、比较、测定和综合评价的一种手段。 由于信用评级建
信用评级是由独立、中立的专业评级机构,按照“独立、公正、客观、科学”的原则,运用科学严谨的分析技术和方法,对评级对象履行经济承诺能力和可信任程度进行调查、审核、比较、测定和综合评价的一种手段。
由于信用评级建立在第三方立场之上,因此,对改善企业形象、提升企业管理水平、增强企业的市场竞争力等都有积极而重要的作用。市场化程度越高的国家,对信用评级越重视。
我国的信用评级起步较晚,且市场性不强,直到1997年才有专业的信用评级公司。目前,规模较大的全国性评级机构只有大公、中诚信、联合、上海新世纪4家公司。然而,一个令人担心的问题是,这4家评级公司目前正在面临被美国公司全面控制的局面。据有关人士透露,在不到一年的时间里,美国公司已经收购了除大公之外的其他3家龙头评级企业,控制了我国三分之二以上的信用评级市场。一旦大公再被美国公司所控制,那么,我们就彻底放弃了信用评级市场。
信用评级市场被美国公司所控制,不仅直接威胁国家的经济、金融、信息、技术等各个方面的安全,而且直接造成国家利益的巨大损失。据最新资料统计,仅2006年,境外投资者在工、建、中、交等国有银行身上就赚了7500亿,加上从其他中国股份制商业银行享受到的利润,保守估计,外资一年仅仅从中国银行业赚取的利润就超过了1万亿。如果再加上其他行业、其他企业,中国一年损失了多少经济利益,令人不敢多想。
曾经引起广泛争论的国有商业银行股权贱卖问题,虽然有关方面的解释是,当时受市场及企业自身因素的影响,不可能预设高转让价。显然这样的解释是无法令国人信服的。而其中一个十分重要的原因,就是对这些银行的信用评级掌握在外国人的手中。
那么,到底是什么原因导致我们能够置国家的经济利益和安全于不顾,放弃中国的信用评级市场呢?
很显然,有关方面对信用评级工作不重视是造成这种现象的最主要因素。因为,信用评级虽然是第三方立场,需要按照市场经济的规律办事。但是,由于其涉及国家利益和经济安全,因此,对政府及其相关职能部门来说,决不能将其看成是一种简单的市场行为,而必须上升到国家利益、国家经济安全的高度,重视信用评级工作,大力发展国内的信用评级事业,支持、扶持信用评级机构的发展,重点培养一批具有国际水准的信用评级机构。同时,规范国内信用评级市场,规范信用评级机构的行为,并从中国经济发展的实际出发,制定科学而有序的信用评级规范,对涉及国家经济机密、经济战略、长远目标的企业和行业,作出一些限制性规定,避免这些方面的信息为外国评级机构所掌握。但现实的结果告诉我们,有关方面对这项工作并没有引起高度重视,而是在主动放弃市场。
而从企业层面来说,由于国内信用评价体系不完善、制度不健全、宣传不到位,造成很多企业并不了解和熟悉信用评级这项业务,更不了解信用评级对企业发展的意义。多数企业把信用评级简单地看成是银行的行为,即使重视,也完全是为了获得银行贷款。更有甚者,认为只要与银行工作人员搞好关系,只要不出现还不起贷款的现象,就不愁贷不到款。如此,还如何去重视和关心企业信用评级工作呢?
当然,信用评级机构自身的缺陷也是不可忽视的重要方面。就象其他类型的中介业务一样,许多信用评级机构在信用评级过程中,也不能坚持独立、公正、客观、科学的原则,完全按照市场规律、市场规则对企业信用进行评级,而在评级过程中夹杂太多的人为因素、感情因素,甚至腐败行为,使信用评级机构的可信任度受到严重影响。加之一些外国信用机构对信用评级市场的操纵,使许多企业被迫选择外国信用评级机构。
我们常常表示,要提高我国各个行业在国际市场上的话语权。对信用评级来说,随着国内信用评级市场不断被外国公司所控制,别说在国际市场的话语权了,连国内市场的话语权也被外国公司所垄断和控制了。
个问题,不能不引起我们的高度重视和关注。要知道,随着我国在国际经济中的地位不断提升,“遏制中国”的现象会日益严重,以各种手段窃取和掌握中国经济信息、经济秘密的活动也会更加频繁。而信用评级需要对企业各方面的情况全面掌握,如果这一市场完全为外国公司所控制,那么,中国的经济信息还有什么安全可言呢?
所以,放弃信用评级市场就等于在与狼共舞。与狼共舞的结果,相信绝大多数人都可以想象得到。
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