北京大学中国信用研究中心副主任、经济学院教授杜丽群：我在这里只做三个方面的补充。

　　第一个想法是，在征信管理条例的制定过程中，应该充分地考虑到中国的国情。国情既然有关历史的也有现实的，5000年的文明史，中华民族本身就是诚信这种文化，我觉得这应该是充分考虑的很重要的方面。

　　那么市场经济发展发育时间非常短暂，只有30多年的历史。在时代变迁的过程中，可能出现的问题都跟发展有关，应该正确地去认识发展中遇到的问题应该在发展中加以解决，这是应该充分考虑的方面。

　　第二点，还要参照国际上一些通行的做法，我们既要对国际上特别是西方发达国家成功的经验在评级方面、在征信管理方面可操作性的做法，我们可以充分地加以参照，或者是进行借鉴。

　　在第二个方面里面还有一个建议，就是既然信用信息它是在不同的方面、不同的部门里面会体现出来的，比方说银行所提供的是跟银行发生交易的相关信息，还有像海关、税务、工商、质监等等各个部门的信息，并不是完全由某一个部门可以提供出来，因此应该是让信息的归集、信用信息资源共享的机制，以及享用、披露这样一种机制，有一个明确的规定和建议。

　　刚才大家都提到了，央行来统领这样一个征信管理的工作，都认为持续它的客观性、公正性，我同样对这种看法是持有共同的认识的。因为央行所拥有的信息就是银行信息，它不能很全面地代表各个方面的信息的。因为信用信息有政府的信用、企业的信用、个人的信用。所有的信用的采集和归集，不应该是由央行这样一个银行系统来承担或者是来牵头。因此，我认为应该是有这样的一个非政府部门主导，当然政府可以广泛地在这个方面发挥一些作用。另外，是由客观的、公正的评级机构，而且是有权威性的评级机构来参与。另外，在学术的方面，应该是由权威的学术机构或者是科研部门来进行通力合作。通过这样一个多方面的牵头，来统筹社会的各方力量，成立这样一个机构。这个是批评宏观，也比较笼统，需要在征信管理条例的推进过程中，要认真地考虑和探讨。到底是一个什么样的机构来统领这样的工作才能有效率的，才能更好地使得中国的信用体系建设更完善。