征信管理走向法制化轨道可谓众望所归。有媒体评论认为，《意见稿》对个人信息明确作出了细化，对保护的具体内容也作了清楚的界定，如果加以实施，不但可以规范征信管理部门的行为，也可以说是我国在对个人权益进行实质保护方面很重要的一步。但是，征信信息采集范围的“扩容”，又让普通民众为之担心，甚至惶恐不安。因为，电信用户缴费信息与居民水电煤气等缴费信息与日常生活习习相关，稍不留意，就留下“信用污点”，就要承受“七年之痛”。

　　在电信收费、共用事业收费的过程中，经常性地出现电信单位、水电煤气单位凭借其垄断地位，在服务、收费、维修方面附加许多不利于用户的框框条条和额外费用，本来用户个人就处于维权的弱势，现如今有了“征信信息”这一尚方宝剑，一俟操作不当，难免造成机构、企业利用“征信信息”来逼迫个体、消费者就范的尴尬局面。

　　征信不能被部门利益“左右”。诚信缺失的主体除了个人之外，还有企业法人和其他组织机构，相对于个人诚信缺失而言，法人和机构的失信的社会危害性更大，因为个人的诚信很多时候只涉及到道德层面，而法人和组织的诚信缺失却时常与违法乱纪相关联。从缺乏诚信的表观来看，法人和组织机构的失信，往往带着更多的主观性和目的性，而且其操作手法也会更加隐蔽更加复杂，造成的社会危害会更大，辨识和征集其失信记录的难度也会大得多。但从目前的征信条例来看，重点放在个人征信方面，有失偏颇。

　　在整个社会没有一个良好的诚信环境下，贷款诚信、信用卡消费诚信，今后又将水电煤气缴费信息和电信消费征信，这样的“征信”有维护某个领域某些部门利益之嫌。电信用户的欠费有的是有意的，更多的时候是无意的，如果不分青红皂白，“自动生成”负面记录，天下就会多出许多“窦娥冤”。一位什邡网友称他于10月8日在中国移动营业厅打印话费清单时发现，清单上显示其当月使用话费高达8.37万亿元。他如果因此而留下“负面记录”，冤不冤呢？

　　再来说一说居民水电煤气收费问题。水电煤气的涨价似乎成为节约能源的“代名词”。一段时间以来，公用事业价格一浪高过一浪。有人提醒，电价改革首先要考虑“民生成本”。天然气价格改革请遵循“穷人经济学”……有价格的种种不合理，缴费能痛快吗？

　　在征信管理上，或许又将诞生一个新名词——“被征信”。“被就业”、“被增长”、“被听证”……进入“被时代”，“被征信”会不会变成一种“信用绑架”，为不合理收费“护驾”呢？征信很必要，扩容需谨慎。既然交警开一张交通罚单都要履行告知程序，那么，非同小可的公民个人“经济身份证”在登记时是不是也应对公民有所提醒？笔者认为，征信系统的成功建立，最关键的问题在于，一方面保证系统的透明度以及公民的知情权，另一方面，还要保障公民对个人信用记录有质疑、申诉以及矫正的权利。

　　当然，征信管理条例尚在征求意见阶段，民众可以大声说话，可以“拍砖灌水”。预防“被征信”，惟有民众的参与权、表达权得到充分尊重和有效维护。