13日,酝酿多年的《征信管理条例(征求意见稿)》终于亮相。条例规定,征信机构不得收集关于民族、疾病、收入等在内的五种个人信息。另一项与之配套的《信息披露条例》也正在起草中。(10月14日《每日新闻》) 以往的征信因为不公开、记
13日,酝酿多年的《征信管理条例(征求意见稿)》终于亮相。条例规定,征信机构不得收集关于民族、疾病、收入等在内的五种个人信息。另一项与之配套的《信息披露条例》也正在起草中。(10月14日《每日新闻》)
以往的征信因为不公开、记录不透明,处于一种“秘密状态”———人民银行信用信息库建立6年来,相当一部分国民仍不知道诚信记录是怎么回事;又因为个人信用信息哪些能建、哪些不能建等事宜没有具体的规定,征信在很大程度上受银行的好恶所左右,如有人提出将醉酒驾车纳入诚信档案,也有将争议性的水、电、通讯欠费也存入征信档案。换言之,由于银行独断地对个人征信档案想建就建、想怎么建就怎么建,因而一直受到公众的诟病。
征信信息今后将关系到个人贷款等诸多方面。随着个人信用信息日益被重视,对征信工作的规范也越发显现出其极端重要性。个人要讲诚信,主管部门更应讲诚信。《征信条例》对征信业务中信息收集、整理、保存和加工等各个环节均作出了规定,意在将征信管理纳入制度化、法律化轨道,值得肯定和期待。
《征信条例》目前尚在向社会征求意见阶段,个人以为以下几个方面需要进一步强调和明晰:
一是在征信信息内容上要有具体的规定,哪些方面能够纳入征信信息、哪些方面不能纳入,都要一清二楚,不能像以往那样把征信档案当成筐,什么都往里装;
二是要早告知,现实生活中不少“失信”的人其实不是有意“犯错误”,而是因为遗忘,比如有的人交纳购房按揭没记住时间,迟了两天去交纳,就被认定为不诚信。因而,在记录不诚信记录之前,应提前数天通知对方,引起当事人的重视;
三是信息要透明,将不诚信记录及时转告当事人,让其知晓、给其一个申辩的机会。个人信息在做好保密的同时,必须最大限度地对本人开放,让其及时了解产生不良信息记录的原委进而自觉履行诚信义务。
最后要加强对征信企业、主管部门的监督,对于不合法的信用记录不仅要予以删除,而且要给予责任人相应的处罚、给当事人合理的赔偿。
制定征信信息不仅是对个人,对征信企业、主管部门也都应有严格的要求。只有各方共同遵守、承担各自的责任,才能保证《征信条例》顺利实施。
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