陈经纬：加强信用风险管理应对贸易保护主义-论点集萃-信用财富网

陈经纬：加强信用风险管理应对贸易保护主义

来源：人民政协报 2009-10-10 15:58:14

当今世界，经济全球化必须遵守国际贸易的规则。　　多年来，在IMF、WB和WTO等国际经贸组织的主持下，涉及生产、金融、科技、贸易以及相关领域，具有普遍约束力的国际经贸法则相继问世，从而为国际经贸活动提供了最基本的法律规则。　　但近期在全

　　当今世界，经济全球化必须遵守国际贸易的规则。

　　多年来，在IMF、WB和WTO等国际经贸组织的主持下，涉及生产、金融、科技、贸易以及相关领域，具有普遍约束力的国际经贸法则相继问世，从而为国际经贸活动提供了最基本的法律规则。

　　但近期在全球范围内贸易保护主义抬头，其中，最典型和突出的是“轮胎特保案”。

　　“走出去”是中国经济发展的必行之路。

　　一般来说，企业“走出去”主要面临的风险包括商业风险、国家风险、文化风险、法律法规风险和合作伙伴诚信风险等。在当前形势下，国家风险可能上升演化为“走出去”企业的主要风险。

　　中国企业“走出去”已有30年左右的历程，对于商业风险等各类风险经过这些年的实践和磨砺已初步掌握其要领。而国家风险是企业一般不能把握的。在国家风险中最重要的是政治风险，而政治风险一般不可预测，一旦出现给企业带来的损失更大。

　　因此，我建议：

　　一、按照国际惯例操作。

　　首先是诉诸WTO争端解决机制，促使贸易摩擦非政治化。针对技术性贸易壁垒，“走出去”企业本身要按照标准严格要求自己，企业出口产品不仅要符合中国的有关标准，还要完全按照国际标准去操作。

　　其次，应该及时了解中国和出口国的相关政策，与行业协会、行业商会以及出口国的商会法律部门多作沟通。并且及时了解WTO的有关规则和最新规则。

　　二、加强企业信用风险管理，建立完善调查评估和预警机制。

　　在企业“走出去”过程中，一直伴有不确定的各类风险。在贸易保护主义抬头的新情况下，向企业信用风险管理提出更高的要求。“走出去”企业应利用这次契机，重新考量自己的信用风险管理工作，把工作做得更扎实。

　　首先，要建立信用风险管理的组织体系，在已有的信用风险管理决策机构、信用风险管理专业部门和相关业务部门的前提下增设预警部门，负责专门针对出口国家的政治、经济、法律等方面的动态，和客户有关情况动态，一旦发现问题及时发出预警信号。

　　第二、进一步完善信用风险管理的约束机制。

　　在常规的信用风险管理中，约束机制主要是针对对外签约和使用资金两大环节，在贸易保护主义抬头情况下，约束机制应延伸对外出口国家可能出现的国家风险，尤其是政治风险进行评估，凡出现有这类苗头的应及时重新考虑开拓市场，或暂缓出口。

　　第三、要从对客户的资信调查和评估机制延伸对出口国的调查和评估。

　　近两年来，技术性贸易壁垒和“特别保障措施”成为贸易保护主义的主要特点，中国企业在“走出去”过程中要特别注意出口国在这方面的倾向和苗头，要注重出口国这方面情况的调查和评估，并及时采取相关措施，以减少不必要的损失和麻烦。

　　三、国家有关部门需要加强贸易预警，在对“走出去”企业支持中增加信息服务。

　　在贸易保护主义抬头情况下，国家相关部门先要进一步加强贸易预警研究，及时公布各国贸易保护主义做法。同时，把信息服务纳入对企业支持的范围。及时把世界有关各国的相关动态情况通过一定渠道告知中国企业，尤其是一些国家贸易保护主义的新规定一旦出台，要在第一时间内让企业知道。与此相关的各类信息，包括WTO的新规定也要让企业及时知道，以免“走出去”企业走弯路。

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