新华社记者　陈国洲

    面对金融危机挑战，中国正在谋划全力打造有“中国特色”的商业信用体系。

    近日，首届中国西部十二省区信用论坛在青海省西宁市举行。在为期３天的会议中，中国商业信用问题方面的数百名专家、官员、企业家，就如何进一步加快中国商业信用体系建设展开深入讨论。

    “欧美发达国家商业信用发展非常充分，早已进入信用交易时代，而中国商业信用体系还不健全，仍然停留在现款交易时代。”中国商务部市场秩序司信用处处长杨军生说。

    金融危机爆发前的２００７年，美国商务信用的规模超过了１０万亿美元，９０％以上的企业间经营活动采用信用交易与信用支付的方式，居民信用消费占总消费额的２／３以上，而商业票据结算已达到企业活期存款年末余额的３３００倍。

    “这意味着美国的企业，利用完备的商业信用体系，只要在银行有１元钱的存款，就能做成３３００元的生意。”杨军生说。

    专家估算，目前中国信用销售比例不到４０％，新增消费信贷仅占总消费额（含住房）的９．７２％，只有极少数特大型企业商业票据能得到市场的认可。

    “建立健全社会信用体系对于中国经济健康、快速、长期的发展，显得越来越急迫了。”杨军生说。政府官员和有关专家在日前举行的西部十二省区信用论坛上，就采取何种方式建立商业信用体系进行了广泛的讨论，大家普遍趋向于建立“政府引导，市场参与”的有中国特色的商业信用体系。

    “目前金融危机背景下，中国经济面临最大的问题之一是如何在出口受限的情况下，扩大内需。解决这一问题，必须提升信用交易水平。”中国商务部研究院商业信用问题专家、信用管理部主任助理徐冀东说。

    在长期的市场经济竞争中，中国企业也越来越体会到商业信用对于企业发展的重要性。

    中国北方重要的能源企业之一河南义马煤业集团青海义海能源有限公司总经理马树生说：“过去企业对于商业信用概念模糊，认为只有在银行贷款的时候才有用，将商业信用简单地等同于银行信用。随着市场竞争的日益充分，尤其与国外企业接触多了以后，我们逐渐认识到商业信用在企业的信用交易、赊销赊购、品牌建设等方面具有非常重要的作用。”

    杨军生说：“对于中国，现在已不再是呼吁重视建（商业信用体系）的问题，而是怎么建的问题。”“对于具体怎么建，目前国内争论还比较激烈。”徐冀东说：“各方观点各异，归结起来可以分为政府主导派和市场主导派两方。”

    专家说，在金融危机爆发前，国内商业信用体系建设以市场为主导的呼声比较高，强调通过建立一批市场认可的大型信用管理公司或会计公司，利用商业信用数据库，通过市场经济自身的竞争法则，建立类似美国的商业信用体系。

    “但是这次金融危机的根源之一就是信用危机，这促使我们对市场主导存在的弊端作了更多的思考。”杨军生说。

    徐冀东说：“现在来看，建立有中国特色的，以政府引导、市场参与模式运行的商业信用体系，还是比较可行的。”

    在本次论坛上，专家表示，建立这一中国特色信用体系，目前有三方面工作必须首先进行。

    必须推出可行的守信激励政策，相应的还要建立失信惩戒机制。徐冀东说，目前，国内企业的失信成本非常低，而守信成本相应比较高。“一个企业失信，我们没有具体的法律依据去惩戒，市场也没有形成有效的奖罚氛围。这对商业信用体系来说，打击最大。因此，法律法规的出台是一个重点。”

    其次，专家呼吁尽快建立一个覆盖全国的商业信用数据库，做好商业征信工作。青海省信用办公室副主任李文利说：“保证社会上无论自然人还是企业法人都能调用这些信用数据。这样才能发挥市场的作用，让市场竞争的法则充分发挥。”

    此外，在中国目前的市场发展水平下，应该成立相应的主管部门，建立一套政府层面的有效机制，保障商业信用征信等一系列问题的解决。徐冀东说：“这也是中国特色的反映，在市场作用发挥不充分的情况下，政府的干预是必要的。”