今年7月1日凌晨1点17分，杨某驾着三菱吉普，从昆都喝了酒后赶回位于滇池路下段的家。在嘉丝特酒店外，撞上一男子，男子当场死亡。　　资料图片

　　酒后驾车的现象已经存在很长时间，但从未像现在这样让人恐惧和愤怒。

　　在杭州，富家公子魏志刚8月4日晚酒后驾驶保时捷卡宴越野车撞死16岁的打工妹马芳芳。

　　在昆明，酒后驾车肇事的案例屡见不鲜，一些严重者还被终身禁驾。

　　据统计，2008年我国因酒后驾驶机动车发生交通事故导致的死亡人数已上万。

　　为什么酒后驾驶屡禁不止？面对严峻现实，道路交通管理部门做了哪些工作？下一步将采取哪些措施整治酒后驾驶？

　　近日，公安部交通管理局负责人接受记者采访时说，酒后驾驶等行为拟纳入单位内部考核，同时，凡酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶的，拟提高车辆保险费率，纳入银行个人不良记录。近期，公安部交通管理局将部署在全国开展为期两个月的酒后驾驶专项整治行动。

　　而早在今年3月，玉溪市就率先在全市实行机关事业单位工作人员严重道路交通违法行为抄告制度，这其中就包括酒后或醉酒驾驶机动车行为。

　　公安部：

　　将修订酒后驾驶认定标准

　　下列数据可以说明查处酒后驾驶的力度：2月20日，全国各地共出动警力10余万人次，设立检查点近1万个，查处酒后驾驶1.2万余起，拘留违法驾驶人3000余人。

　　公安部交通管理局对酒后驾驶交通违法行为实施“零容忍、高压线”，坚持依法严格从快处罚。但在这样查处的情况下，为什么酒后驾驶还大量存在？

　　公安部交通管理局负责人说，至2008年底，全国近25万名交警管辖公路长达373万公里，即平均每名交警管理15公里公路(这还不包括所管理的城市道路)。因此，酒后驾驶违法行为路面查处只能在重点时期、重点时段、重点路段集中警力开展。同时，“整治一段好一段”，整治一结束，酒后驾驶违法行为出现反弹的现象还比较多。

　　针对酒后驾驶的严重危害，公安部交通管理局下一步拿出了有力举措。除发现一起查处一起，不断加强交通安全宣传教育外，要完善部门联动机制，即会同文明办等单位把酒后驾驶、闯红灯等严重交通违法纳入文明城市测评和单位内部管理考核，与全市文明单位评比和单位、个人评先评优挂钩，凡酒后驾驶发生重大交通事故或醉酒驾驶的，实行“一票否决”。协调保监会、银监会等部门，与车辆保险费率和银行个人诚信体系挂钩，凡酒后驾驶发生重大事故或醉酒驾驶的，提高车辆保险费率，纳入银行个人不良记录。

　　另外，配合有关部门，积极开展立法调研，借鉴国际通行做法，修订酒后驾驶的认定标准，细化酒后驾驶的处罚标准，加大对酒后驾驶交通违法的惩戒力度。 

　　玉溪：

　　违法行为抄告两次取消评先

　　与公安部交通管理局下一步查处酒后驾车措施巧合的是，今年3月，玉溪市纪委、市委组织部、市公安局、人事局、监察局联合发文，在全市实行机关事业单位工作人员严重道路交通违法行为抄告制度。

　　该文件规定，全市机关（含社会团体）、事业单位工作人员、国有企业领导人员，无驾驶证驾驶机动车的；发生交通事故后逃逸、故意破坏现场或冒名顶替的；酒后或醉酒驾驶机动车的；因交通违法行为受到行政拘留处罚的；其他交通违法行为造成严重影响经群众举报后查实的，由公安机关交通管理部门按干部管理权限抄告市及相关县区纪委监察局、组织部、人事局，同时抄告当事人所在单位。

　　该文件还规定，对因交通违法行为被抄告一次的，各级纪检监察机关要督促分管领导予以谈话教育；对一年内累计被抄告两次以上的，予以诫勉谈话或通报批评，并给予问责；对因严重交通违法行为被处以行政拘留以上处罚的，要给予相应的党纪政纪处分。各级组织部门要将党政领导干部遵守道路交通安全法规情况纳入领导干部日常教育管理和考核的范围；把领导干部因交通违法行为一年内累计被抄告两次以上，或因严重交通违法行为被处以行政拘留以上处罚的情况，作为领导干部年度考核及能否提拔、使用的依据之一。各级人事部门要将机关事业单位工作人员遵守交通安全法律、法规的情况列入年度考核范围；对一年内累计被报告两次以上的，取消年度评先选优资格；情节严重的，年度考核定为基本称职及以下等次。

　　立法：

　　律师建议将酒后驾驶罪纳入刑法

　　公安部交通管理局负责人表示，将修订酒后驾驶的认定标准。其实，有两名律师也在关注这个问题。

　　7月18日，成都的李刚、罗毅律师上书全国人大常委会，建议修改《刑法》，增加“饮酒、醉酒驾驶机动车罪”。

　　“酒后驾驶肇事的违法成本太低。”李刚认为，现行规定刑事处罚顶格为7年有期徒刑，在《刑法》中，对醉酒驾驶未造成损害后果行为又未纳入《刑法》处罚，属于空白。《刑法》中交通肇事罪的规定，基本上是沿用1979年《刑法》的规定，已明显滞后于我国经济社会的发展。

　　声音：

　　根子还是在执法不严、有法不依

　　酒后驾车的危害大部分人都知道，中国针对酒后驾车的法律并不是没有，罚款、吊销驾照、终身禁驾、拘留直至判刑。但为什么酒后驾车的现象如此突出，还在于警方执法不严、有法不依。

　　有网友称，现在很多城市中有一种怪象，当一名司机违法时，首先想到的不是接受处罚，并以此为戒，而是以能找到关系，摆平交管部门为荣。现实中，确有一些人有这种能量，交通违法后，从来不用跑一次银行。

　　评论者对公安部即将实施的新规心态复杂，一种倾向于有新规总比一直懈怠、漠视有积极意义，另一种观点则认为新规越多，执法部门以及驾驶员会有更大的空间腾纳，最终又成为一纸空文。

　　国外

　　处罚“酒驾”

　　日本：醉酒驾驶者，处两年以下徒刑或10万日元以下罚款。带有酒味驾驶者，处3个月以下徒刑或5万日元罚金。醉酒驾驶两次以上者，将被判处6个月徒刑。

　　美国部分州：醉酒驾车即便是没有发生人身伤害交通事故，一旦被警察查出驾驶人酒精含量高于法律标准，就会被拘留关押，然后由刑事法官宣判，最低的可判1周监禁，重的可以判1年监禁。司机血液酒精浓度超过6mg/100ml，将被无条件吊销驾驶证。

　　瑞典：血液中酒精含量限制为2mg/100ml，对酒精浓度超标的司机，重者将坐牢两年，轻者被扣驾驶证一年。

　　酒后反应：

　　迟钝0.3秒

　　车飙7米

　　记者侯玉才 酒后驾车，人体会有哪些反应？昨天，云南圣约翰医院急诊科主任韦力群说，随着饮酒量增加会出现精神愉快，有飘然感，甚至出现动作不协调、手脚失控等情况。同时，酒后驾驶还会出现远视，视物的立体感发生误差，紧急状态下的反应时间也被增长。

　　韦力群还举了一个例子说明喝酒后开车的反应时间。在北京的一次交通安全展上，中央电视台记者当场找了两名参观者作为志愿者使用酒精测试仪对酒后驾车行为进行测试。第一个志愿者在没喝酒前踩刹车的反应时间约为0.4秒，现场当众喝完一瓶啤酒过了30分钟后再测试，结果显示踩刹车的时间变成了0.7秒，前后相差0.3秒；接着再对第二位志愿者进行测试，其在喝酒前踩刹车的反应时间也是0.4秒，同样喝了一瓶啤酒之后30分钟再作测试，其踩刹车的反应时间延长至0.6秒，前后相差0.2秒。

　　以时速80公里计算，这0.3秒的迟钝反应时间中，其实车辆已冲出去近7米，将埋下相当大的隐患。