昆明机场党委自3月27日启动学习实践科学发展观活动以来，按照云南机场集团有限责任公司党委的统一安排和部署，高度重视，严格按照活动的要求，广泛动员、周密部署，认真组织12个基层党组织、15个部门的651名党员，有序地开展各个环节的工作。同时昆明机场采取多种形式，做到了“规定动作到位、自选动作创新”，做到了学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，圆满完成了第一阶段的各项工作，初步达到了“学习培训有提高、调查研究有深度、思想认识有升华”的预期目标，为下一环节的工作奠定了良好的基础。

    深入学习    工作到位

    总体来说，昆明机场学习实践科学发展观活动可以用“7个到位”来概括：
    一是广泛深入发动，工作部署到位。按照《云南机场集团有限责任公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体要求，昆明机场党委高度重视、迅速行动，研究制定了《昆明机场党委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》及《昆明机场党委深入学习实践科学发展观活动工作进度表》，成立了昆明机场深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，建立了昆明机场学习实践科学发展观活动督导工作联系点，为活动的顺利开展提供了组织及制度保障。昆明机场3月27日动员大会召开后，各基层党组织于4月8日前全部完成了动员，对本单位学习实践活动整体进行了全面深入的安排部署，为学习实践活动顺利推进开好了头、起好了步。

    二是注重学习实效，学习安排到位。昆明机场党委及各基层党组织结合实际，以必读的学习资料和中央、省委领导、集团领导重要讲话精神为重点，组织党员干部进行全面系统深入学习。通过“举办培训会先行学，理论中心组集中学，联系点监督指导学，征文比赛互相学，网络媒体开放学”等多种形式，利用5个工作日进行了集中学习，重点研读了国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大二次会议上的政府工作报告、习近平同志理论文章、《集团公司廉洁文化纲要》、《集团公司建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中共云南省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》等相关文件，学习了《科学发展观读本》、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》、《胡锦涛在纪念十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话精神学习问答》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》5本书籍。机场党委组织召开了2次中心组（扩大）学习会议及1次科学发展观座谈，引导党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。为确保学习效果和学习时间，各基层党组织还利用航班间隙、晚上下班后进行集中学习，组织党员干部交流心得、畅谈体会。通过学习，一些不符合、不适应科学发展观的思想观念明显转变。

    三是全面了解情况，调查研究到位。深入调研是整个学习实践活动的关键环节。昆明机场党委采取领导班子领题、下属部门选题和上下协作破题等多种方式，分层次、分类别进行深入调研，准确掌握生产经营中存在的困难和问题，在“破解难题、创新机制”上做文章。昆明机场党委委员及各基层党组织负责人亲自带队深入基层，多方调研，倾听一线群众，尤其是征求新进员工、80后、90后青年员工、老同志、复转军人的意见和建议。机关各部门也从服务机场、服务基层的角度出发，着力解决在部门建设和发展中需要重点解决的矛盾和难题。昆明机场各级党组织通过确定调研题目、召开基层干部群众座谈会、认真撰写调研报告、开展加强党性修养主题征文活动等多种形式，突出昆明机场的实践特色，积极破解机场发展过程中存在的突出问题和深层次矛盾，狠抓调研成果的实践转化，取得了良好的效果。第一阶段，机场党委及各基层党组织共计开展调研活动27次，收到各类意见和建议120余条，已经解决20余条，其余的意见和建议能解决的将逐步研究解决。

    四是认真开展研讨，联系实际到位。昆明机场党委紧密联系实际，建立八项载体，广开言论渠道。为避免讨论空泛、坐而论道、无的放矢，各级党组织选准切入点，坚持做到“八个结合”，坚持与树立敢闯敢试、敢为人先理念相结合，与转变干部作风、优化发展环境相结合，与发扬诚信精神、提供精神动力相结合，与强化安全管理、查摆突出问题相结合，与强化服务意识、做好内外服务工作相结合，与深化对机场发展形势的认识、理清发展思路，推动平稳发展相结合，与构建和谐企业、打造平安诚信文明和谐机场相结合。精心组织了案例分析会，选择了机场改革发展中正反两方面案例，针对2008年5月22日鸟击飞机事件、2008年冰雪灾害应急保障、2009年一季度3起流浪狗入侵围界事件、7S精细化管理等安全、服务及内部管理方面的案例进行了剖析，深刻反思、畅所欲言、举一反三、总结经验。在“科学发展观大家谈——我为机场科学发展献一策”活动中，昆明机场广大员工联系实际工作踊跃发表自己对机场建设发展方面的建议，共收到广大干部员工意见建议260余条，机场党委将认真进行梳理研究，将这些好的意见和建议转化为促进机场发展的动力。

    五是开展主题实践活动，突出特色到位。随着学习实践科学发展观的深入开展，机场所属各基层党组织开展了一系列主题实践活动，广大党员干部积极响应、踊跃参与、活动氛围十分热烈。信息中心党支部开展了“党员创先争优活动”，通过设置“党员示范岗”进一步发挥党员先锋模范作用。航空安全护卫部开展了“走出去、引进来”交流互动主题实践活动，学习了解了云天化在党建工作、绩效考核、员工激励等方面的情况。机关联合党支部、安检站党委、安运部党支部、医疗急救中心党支部等基层党组织通过“党员身份亮出来”主题实践活动，提供了党员干部相互交流和沟通的平台，找到了学习借鉴的对象。同时，为进一步加大青年的教育力度，拓展青年工作活动载体，搭建青年员工成长、成才的良好平台，4月1日，昆明机场党委专题召开青年员工思想座谈会，进一步从生活、工作、学习、培训和发展等多方面切实关心员工，了解青年员工所思所想，保持青年员工队伍稳定。4月2日，昆明机场团委举行了“缅怀革命先烈”朗诵会，引导广大青年员工以先烈为榜样，把胸怀时代的理想信念具体落实到做好本职工作中去。同时，开展了“青年文明号”申报工作、“青年志愿者”服务一线等系列活动，有效促进了青年员工主动性、积极性和创造性的发挥。

    六是坚持分类指导，督促检查到位。为进一步突出实践特色，确保学习实践活动取得实效，昆明机场党委着力强化对各基层党组织的指导检查，并专门建立了机场党委委员为组长的联系点，负责到机场所属12个基层党组织检查和督导开展学习科学发展观活动进展情况。在实际指导检查中,通过召开座谈会、走访基层党员群众等方式,听取各方面意见和建议,与被指导检查单位一起分析问题,研究措施，有力促进了各基层党组织边学边行，边查边改。

    七是营造舆论氛围，宣传引导到位。为营造学习实践科学发展观的浓厚气氛，昆明机场党委进了多渠道、全方位宣传，及时将学习资料、领导讲话、工作信息等内容通过宣传栏、横幅、网站及简报等多种形式进行宣传，有效地将学习实践科学发展观活动不断引向深入。截至目前，昆明机场共编发学习实践活动简报37期，撰写领导讲话等各类文稿60余篇，起到了良好的宣传引导作用。

    理清思路    成效显著

    学习实践活动开展以来，各级党组织和广大党员干部围绕贯彻落实科学发展观，进一步解放了思想，理清了思路，推动了工作，促进了发展，使各项工作取得了新的业绩。

    一是生产运输指标恢复增长。昆明机场2009年第一季度累计完成运输起降3.9万架次、同比增长了6.9%，旅客吞吐量434万人次，同比增长了14.1%。4月19日，昆明机场执行航班513架次，旅客吞吐量57994人次，两项指标均创历史新高。2009年昆明机场夏秋季航班计划量大幅提高，达到了国家民航局、西南管理局批复的28架次，为昆明机场恢复持续快速发展，完成年度生产运输任务奠定了较好的基础。

    二是候机楼秩序专项整治成效显著。为提升昆明机场的对外窗口形象，促进昆明机场科学有序的发展，在昆明机场党委的领导下，历经2个月时间，由相关单位组成的“专项整治联动网”，通过采取整合效能、合力推进、专项督导、集中整治等一系列有效措施，使候机楼秩序专项整治这一系统、繁杂的工作得以圆满完成。为确保候机楼秩序长期规范有序，昆明机场党委已将专项整治工作纳入“诚信机场”明查暗访的日常工作中，不定期检查，发现问题及时协调解决，将各种扰乱候机楼秩序的现象抑制在萌芽状态中。    

    三是文明创建工作取得新突破。为做好文明单位创建工作，做到创建工作为昆明机场科学发展及中心工作服务，机场党委高度重视，做了大量的前期准备工作，营造了浓厚的创建氛围。4月7日，昆明机场申报省级“文明单位”顺利通过检查考评，考评组对昆明机场的文明创建工作给予了高度赞誉，认为昆明机场创建工作出色，汇报材料内容翔实、特色鲜明，档案资料规范齐全，昆明机场环境绿化率等各项指标均达到省级“文明单位”考评要求。

    四是中转业务取得实质性进展。为进一步加快昆明机场枢纽化建设进程，满足各航空公司航线网络构建的需求和中转旅客日益增长的需求，突破昆明机场容量饱和的瓶颈，提高进出港航班的利用率，科学合理地利用各类设施设备，2009年3月底，昆明机场中转厅改造工程结束，在国内到达厅设立了中转业务柜台、中转厅和安检通道。4月1日，昆明机场中转联程业务试运行，5月1日，昆明机场中转联程业务正式运行。中转旅客抵达机场后，在国内到达处即可办理中转联程业务，为实现昆明新机场建设成为“面向东南亚、南亚，连接欧亚的国家门户枢纽机场”的战略目标迈出了重要步伐。

    五是绩效考核工作稳步推进。为新老机场的运营衔接提供可操作、专题性、科学化的决策咨询，在保证机场正常安全运营的前提下，昆明机场及时了解新机场运营的主要流程，强化员工岗位培训，增强员工适应新环境的能力，做好人力资源储备和结构优化，努力实现新老机场的无缝对接。目前，为进一步推进“三项制度”改革，实现新老员工同岗同酬，昆明机场出台了《绩效考核办法》，通过公平、公开的考核机制，真正体现既有压力又有动力，使绩效考核最大限度地发挥积极作用。同时，推行管理职员公开竞聘，建立健全培训考核体系和加大劳资员队伍建设，进一步调动了员工的积极性和主动性。

    六是努力做好防汛隐患排查工作。为认真做好今年的防汛工作，防止出现大面积洪涝灾害，影响昆明机场的正常运行，昆明机场未雨绸缪、积极谋划，认真分析总结了2008年“7.2”洪涝灾害的经验教训，进一步完善了防汛抢险应急预案。4月16日，昆明机场召开了2009年内部防汛工作协调会，对今年的防汛工作进行了全面的安排和部署，对《昆明机场防汛抗旱应急处置预案》进行了评审，同时对昆明机场范围内的沟渠、排水设施进行了认真排查，及时进行了整改，确保了昆明机场应对特大洪涝灾害的能力。
七是加大调研力度，全力维护昆明机场稳定大局。通过对目前昆明机场各单位、部门可能存在的突出治安问题、影响安全稳定的矛盾纠纷进行次认真梳理、分析、研究，开展彻底细致的排查、摸底，切实掌握职工思想、安全稳定动态情况，进一步明确了领导分工，逐一落实责任，逐一进行整治，逐一调处化解，逐一进行登记，不断完善机场突出治安问题的排查整治、影响社会稳定矛盾纠纷排查化解的长效工作机制。同时，昆明机场领导深入基层，和员工进行交流，倾听员工心声，查找存在的问题并进行整改，确保了员工思想的稳定。