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让我们共同关注信用风险问题

来源:中华工商时报 2009-05-27 11:25:50

信用风险是最古老、也是危害最大的一类风险,是各类企业出现流动性危机的主要根源,也是导致区域性乃至全球金融危机的根本原因之一。风险的本质在于其未来的不确定性,在现代社会里,信用风险直接影响着我们社会和经济生活的各个方面,影响着一国的宏观经

   信用风险是最古老、也是危害最大的一类风险,是各类企业出现流动性危机的主要根源,也是导致区域性乃至全球金融危机的根本原因之一。风险的本质在于其未来的不确定性,在现代社会里,信用风险直接影响着我们社会和经济生活的各个方面,影响着一国的宏观经济决策和经济发展,甚至影响全球经济的稳定和发展。去年,美国次贷危机引发的至今尚未见底的全球经济危机再次向人们敲响警钟:信用风险问题不容忽视。

   在我国,计划经济年代信用风险问题矛盾并不突出,随着我国步入市场经济,尤其是逐步融入全球经济过程中,由于社会物质日益丰富,市场从卖方市场转向买方市场,信用交易逐年扩大,并逐步成为交易主要方式,信用风险日趋增大。在这种情况,国内一批有识之士开始研究有关信用风险的相关理论与实践,各商业银行、保险行业已率先进行信用风险管理。更值得欣慰的是,已有一批上规模企业开始将信用风险管理纳入企业管理的重要内容中,并通过各种渠道进行企业信用风险管理的经验交流。这些做法对推动我国的信用建设起到了一定的积极作用。

   纵观我国信用风险现状,主要有以下特点:一、问题突出,已对我国经济发展造成重大影响。据有关部门统计,近几年在法院审理的经济纠纷案件中,合同纠纷案占92%,企业间签约的合同能够得到不同程度履约的不到70%,每年所有订立的合同(包括非企业的)履约率只有50%,企业间不讲信用相互拖欠的连环债达3000多亿元,我国企业因信用缺失导致直接或间接的经济损失每年高达6000亿元,相当于全国财政收入的1/10。二、信用建设滞后,社会信用风险管理体系尚未建立,不仅缺少作为信用体系的信用记录,且企业信用评估很不规范,缺少统一有效的管理体系和机制。三、由于国内有关信用风险及其度量研究起步较晚,缺乏对信用风险度量和管理系统的研究,至今尚未形成一套完整的企业信用管理度量体系。四、针对信用方面的立法总体滞后,现有法律条文都散见于《民法通则》、《刑法》、《反不正当竞争法》等法律条文中,缺少系统的专门的法律条文。

   分析这些存在问题的原因,历史地看是长期实行计划经济带来的后果,在计划经济年代基本上是卖方市场,信用交易很少。另外,企业多为国营或集体所有制,企业是用政府的信用做支撑的,企业出问题可以找政府。而步入市场经济后,尤其是大量非公企业产生后,企业出问题就不可能再找政府,在这个过渡中存在缺位。从市场的角度看,企业长期以来习惯现金交易,而信用交易对他们来说是新生事物,在市场竞争日趋激烈的情况下,许多企业为了扩大销售规模,出现了垫资、付款期延长等让步,由于信用风险管理没有跟进,必然给企业带来更大更多的风险。另外,信息不通、信息不对称给失信者以可乘之机,而失信者往往是产权不明确者,决策者对失信的后果不承担责任,于是只重视眼前利益,忽视长远利益,只做一锤子买卖,不注重重复交易。再则,因信用风险相关法律没有建立健全,对犯罪分子处罚只能参照其他有关法规,而在实际操作中执法力度不够。

   综上所述,信用风险问题,已成为影响我国经济健康发展的突出问题。因此,我于今年全国两会期间,向大会作了《大力加强我国信用风险管理体系建设》的发言。希望政府和全社会共同来重视这项工作,并把信用风险管理作为一项系统工程来抓,做到统筹考虑,多管齐下。根据我国信用风险现状,在今后一个相当长的时期内,如何有效地度量信用风险,如何有效地控制信用风险和如何有效地管理信用风险将是这个领域最具挑战性的三大课题。而信用风险管理是各类企业当前迫在眉睫的课题。

   风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科,企业风险管理的目的在于通过风险识别、风险衡量、风险评估,并在此基础上优化各种风险管理技术,对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失后果,期望以最少的成本获得最大安全的保障。我国现有民营企业623.8万户,引导这些企业健康发展是政府、各级工商联及有关部门当前的首要任务。而民营企业在自身提高诚信、信用水准的同时,加强各种风险管理,尤其是信用风险的管理,这是保证企业健康发展的一个重要方面,也是新时期广大民营企业必须补的一门必修课。

   近几年来,有关信用风险问题,政府部门、专家学者、企业家和社会各界都已形成共识。尤其是当前这场由美国次贷危机引发的全球金融危机发生后,更增加了从中央领导到各地政府及社会各界的高度重视。党的十六届三中全会指出,要“增强全社会的信用意识,把诚实守法作为基本行为准则”。近期,胡锦涛总书记在出席20国领导人峰会时和温家宝总理在今年两会所作《政府报告》中都分别提到了这一问题。当前,全党、全国人民正在贯彻科学发展观,贯彻党中央、国务院提出的保持经济平衡较快发展的总体目标。大力加强我国信用风险管理体系的建设,加强企业的信用风险管理是贯彻中央精神的需要,也是构建和谐社会的需要。今天,我们共同开设《信用建设》这一栏目,旨在通过报道信用风险存在问题,介绍专家学者有关信用风险方面的新观点,交流企业在信用风险管理方面取得的成功经验,普及信用风险管理的新知识,唤起社会各界和广大企业家进一步重视信用风险工作,促进加快我国信用风险体系的建设,推动广大企业家把信用风险管理普遍纳入企业管理之中。从一个新的角度为引导企业健康持续发展作出我们应有的贡献。欢迎社会各界共同来探讨这一值得重视的话题。

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