400-688-2626

陶冬:国家信用陷阱

来源:瞭望新闻周刊 2009-03-19 14:06:42

今天的政府,好像是普度众生的观世音。经济哪里出问题,政府便飞身扑上,法力无边、及时万能。金融海啸中面临灭顶之灾的金融企业,被菩萨轻轻地推上岸,接下来是汽车业、房地产按揭,估计以后还会有更多的产业来拜观音求救。   政府大规模地拯救银行业

   今天的政府,好像是普度众生的观世音。经济哪里出问题,政府便飞身扑上,法力无边、及时万能。金融海啸中面临灭顶之灾的金融企业,被菩萨轻轻地推上岸,接下来是汽车业、房地产按揭,估计以后还会有更多的产业来拜观音求救。
 
  政府大规模地拯救银行业,拉开了国家资本主义时代的帷幕。政府干预市场不再可耻,政府充当企业大股东不再可耻,政府动用公币填补私人企业的账面亏损不再可耻,衰退才是可耻的,听任巨型企业倒闭才是可耻的。一场经济危机,不仅改变了财富的数目,更改变了全世界政府管治的理念和模式。今天的政府,既是裁判,又是球员,而且是万能的球员。

  保尔森提出的7000亿美元银行拯救方案,无疑是政府干预经济的地标式大手笔。这个方案帮助银行业的成效如何,争议颇多。保尔森方案并没有封住金融机构巨额亏损之门,也没有解决信贷市场资金断流的困境,在某种意义上并未达到预期的效果。不过,巨额注资制止了市场恐慌,纾缓了资金对银行、投资银行的挤提,世界金融体系整体崩溃的风险已明显下降。

  保尔森方案简单地讲,就是用国家信用支撑住个体信用被玷污的银行信用。用国家的财税收入、铸币权向资本担保:政府不会坐视大银行破产。这个举措平复了市场的恐惧,但是国家信用就真的那么保险吗?现代资本主义是建立在信用扩张基础之上的,企业、个人均有借贷,经济的规模远大过政府的财富。银行的运作模式就是以自身信誉为担保,通过存款、贷款的时间差、风险差来赚钱。杠杆借贷是银行业务的核心,其实没有一个政府真正有实力在本国银行倒闭时,100%赔偿银行负债(liability)的。

  以英国为例,英国近年大力拓展金融业,成为欧洲的金融中心,金融资产占到其GDP的9倍(15年前为4倍)。金融业繁荣,使英国经济在欧洲一枝独秀,充满活力,增长附加值颇高。不过金融危机来临时,英国首当其冲。政府可能需要7000亿英镑才能彻底消解银行危机的影响,这将使英国的债务/GDP比率飙升至120%,英国国债市场的调整已经开始。

  在欧洲,西班牙、葡萄牙的主权信用评级已遭标准普尔调低,法国的评级也岌岌可危。金融业在欧洲大陆国家的比重低过英国,但是这些国家的财政底子较弱。更要命的是,欧盟各国因欧元而要求财政纪律上的一致性,相当于一个货币的屋檐下,住着一群有着不同财政需要和社会经济情况的主权国家。这是欧元的先天缺陷,好比一群人分别将自己的一只脚捆在一起,然后向前跑。笔者认为,欧洲部分国家主权信用所面临的困难,将影响市场对欧元的信心。

     至于美国,已经拥有超过9万亿美元的赤字。救银行业已经花费或即将花费7000亿美元,最终花费可能达到1.5万亿美元。奥巴马的经济刺激方案需要约7870亿美元,相信最终埋单时应该介乎1.2-1.5万亿美元之间。换言之,美国估计今年起码需要发行2.5万亿美元的国债,而累积的国家债务到年底预计超过12万亿美元,山姆大叔在技术上接近破产。每一个美国婴儿在出生的一刻便继承下四万美元的政府债务,需要纳税偿还。

  国债的风险在升高,回报却在下降。央行在疯狂地降息,纷纷将政府利率推近零。市场仍对风险充满恐惧,资金滞留在国债市场寻求避险天堂。结果是国债的收益回报与政府的支付风险不成比例,这一点在美国国债市场表现得尤为突出。更令人诧异的是,当长期国债利率由超低水平回升时,美联储表示计划购买债券,力图维持目前人为的低利率水平。

  政府通过财政政策干预经济周期变化的力度,是史无前例的。央行透过非政策利率手段干预市场的做法,是史无前例的。国家将其所有信用像赌注般押在经济迅速恢复上,这不仅是政策上的变化,更是政府理念、执政思维上的变化。里根革命所带来的小政府大市场思潮已经式微,取而代之的是政府干预和国家本位主义。一夜间,政府官员全部成为凯恩斯的信徒,一个新的思潮诞生了,国家资本主义诞生了。

  不过凯恩斯主义当年的没落,有其必然性。在上世纪五、六十年代制造出社会资本主义繁荣之后,政府机构越来越臃肿低效,财政赤字难以为继,工会势力坐大,经济失去活力。

  在非常时期,政府动用非常手段拯救经济、恢复信心,其实无可厚非。不过事实证明,凯恩斯主义路线不仅降低经济效率,财政上也难持久。国家信用,某种程度上是信心,也可能是盲目信心。我们所有人都假定国家有能力今天在这里洒几百亿,明天在那里注上千亿,但如果有一个小孩突然叫道:“皇帝没穿衣服……”

中国信用财富网转发分享目的是弘扬正能量
关于版权:若文章或图片涉及版权问题,敬请源作者或者版权人联系我们(电话:400-688-2626 史律师)我们将及时删除处理并请权利人谅解!

相关推荐

欠钱人没有财产,就不起诉了?大错!


北京才良(杭州)律师事务所 2018-06-14 10:11:05

地方债,信用评级“准”吗?


网络 2014-06-30 15:06:37

“无人监考” 能否考出诚信?


新华网 2014-05-27 19:21:49

个人信用信息未有效保护 谁之过?


河北新闻网 2014-03-10 12:50:00
关于我们 —分支机构 — 免责声明 — 意见反馈 — 地方信用 — 指导单位: 中国东盟法律合作中心商事调解委员会
Copyright © 2007-2021 CREDING.COM All Rights Reserved 中国信用财富网 统一服务电话:400-688-2626
备案/许可证号 滇B2-20070038-3 本站常年法律顾问团:北京大成(昆明)律师事务所