中国传统文化强调：人无信不立。

　　在市场经济中，“诚信是最好的竞争手段”。

　　宁夏回族自治区地处西部偏远地区，经济发展相对滞后，社会公众金融知识相对匮乏，信用意识淡薄。而地处宁夏南部山区的固原市又是当地金融生态环境的重灾区，已有近三成乡镇金融机构出现空白，信用危机成为制约地方经济发展的硬伤。2002年，《金融时报》最先披露了金融机构从这里大举撤出的消息，曾引起不小的风波。由此，也在宁夏引发了“信用环境建设”问题的讨论与实践活动。

　　近年来，宁夏各级党委政府、各金融机构高度重视社会信用体系建设，从增强经济发展实力、普及诚信观念、树立诚信政府、创建金融安全区入手，不断提高金融生态主体的竞争、发展和风险控制能力，促进了经济金融的良性互动发展，成为区域经济发展的亮点。

　　培育社会诚信观念

　　从1999年开始，在地方政府的支持下，以各级人民银行为主导，农村信用社以推广农户小额信用贷款和创建“信用乡（镇）”活动为契机，建立了绿色贷款信用证制度。在农村信用建设过程中，依托金融债权管理行长（主任）联席会议制度，加大打击逃废银行债务行为，仅1999年在由固原市确认的恶意逃废金融债务企业（个人）就达10家之多；2000年，彭阳县政府与金融系统合力打造农村“信用工程”试点成功后，至2005年初，仅固原市已成立了三家信用担保机构，创建信用乡镇10个、培育信用村149个、信用农户9.02万个，发放绿色信用贷款证9.57万本，农村信用状况明显好转，并在局部形成良好的金融生态。截至2007年末，宁夏农信社各项存款在全辖占比为13.7%，各项贷款占比为14.5%，农业贷款占比达90.4%，有力地支持了地方经济发展。

　　面对“公职老赖”，宁夏自治区决心重塑“诚信政府”形象。从2004年下半年开始，向不讲信用的党政机关工作人员“开刀”。按照清收工作的整体部署，成立了专门机构，采取“三停”（停薪、停职、停岗）“三不”（不提拔、不调动、不加薪）、监察机关配合、确定还款期限等措施，营造舆论氛围。2006年1月，自治区纪检委、党委组织部等五部门联合发出《关于全区党政机关工作人员拖欠农村信用社贷款的通告》，并在地方媒体上对拖欠1937万多元贷款的805名“公职老赖”实施曝光，并要求各级党委、政府果断做出组织处理。截至2007年底，全区累计清收拖欠贷款4004户、6677万元，清收率达78%。

　　征信体系建设显成效

　　多年来，人行银川中支党委积极发挥窗口指导作用，努力营造与地方经济发展相适应的金融环境，推进地方信用环境建设进程。

　　1999年开始，按照总行统一部署，人行银川中支建设银行信贷登记咨询系统，当年实现了城市内的联网和本地企业查询，2002年实现了全国联网和异地企业的查询。2006年建成了以企业和个人信用信息两大基础数据库为主要内容的企业和个人征信系统。2006年底将辖区5家电信企业的电信用户欠费信息正式接入全国个人信用信息基础数据库，实现了宁夏非银行信息采集“零”的突破。截至2007年底，全区办理企业贷款业务的10家金融机构已全部接入企业征信系统。

　　近年来，人行银川中支组织金融机构围绕现代信用文化、征信知识和金融生态建设等内容，与地方政府职能部门密切配合，开展了形式多样的宣传教育活动，征信体系建设取得了显著成效。调查显示，自企业和个人征信系统实现全国联网运行以来，已经累计防范各类潜在信贷风险220多亿元；银行贷款平均审批时间较过去缩短了近一半，创全区贷款增长历史记录，贷款增长速度位居全国前列。

　　“信用宁夏”宣传形成合力

　　2008年，是宁夏成立五十周年大庆之年。以此为契机，人行银川中支不断拓展工作思路，创新工作方式，充分发挥各方合力，寻求突破口，推动宁夏金融社会跨越式发展。

　　6月下旬开始，人行银川中支首度与自治区党委、政府部门联手，围绕加快“信用宁夏”建设、优化经济发展环境的主题，在全区范围内开展“信用宁夏”宣传月活动。活动主要通过发放信用宣传材料、开展信用问卷调查、举办社会信用体系建设讲座、现场观摩诚信乡（镇）和诚信企业、邀请区内外专家及学者探讨交流诚信建设对宁夏经济发展的重要作用等多项举措分阶段推进。

　　人行银川中支经过认真研究，决定以“金融与宁夏跨越式发展”为主题，统一口径制作课件，由班子成员在各级党政部门中开展巡回宣讲活动。宣讲内容主要涉及“我区经济金融运行特点及需要关注的问题、党政领导在指导金融工作中需要关注的有关指标、当前形势下宁夏如何贯彻从紧的货币政策、次贷危机对宁夏乃至中国经济的影响”等六个方面。巡回宣讲活动首先是在自治区党委进行，受到了极大的欢迎，也得到自治区党委领导同志和办公厅、政策研究室等部门的高度评价。在“信用宁夏”宣传月活动中，该中支又适时将企业和个人征信系统建设情况融入其中，明确把金融形势和信用建设巡回宣讲作为宣传月活动的重点内容。

　　展望未来，人行银川中支提出了新的奋斗目标：争取在2010年，完善两个平台、建立“三大体系”、实现一个目标。“两个平台”，即“宁夏诚信网”和“宁夏金融网”；“三大体系”，即统一高效的政府、企业和个人三大信用信息征集查询系统和信用评价体系；“一个目标”，即打造“信用宁夏”，构建和谐社会，为推进宁夏跨越式发展奠定坚实的社会信用基础。