世华财讯发改委2008年深化经济体制改革工作意见中提出，要制定信贷征信管理条例，推进社会信用体系建设。分析人士认为，这表明中国信用体系建设到了一个关键阶段，需要管理层从更高层次进行推动。

　　国务院办公厅7月29日转发发展改革委关于2008年深化经济体制改革工作意见(工作意见)，与2007年的工作意见相比，在金融及涉外等方面都进行了一定的调整。在深化金融投资体制改革一款里，特别提出了要制定信贷征信管理条例，推进社会信用体系建设。

　　市场人士认为，“制定信贷征信管理条例，推进社会信用体系建设”在工作意见中被第一次提出，可能受到美国次贷危机的影响。然而长城证券分析师杨小青认为，制定信贷征信管理条例，推进社会信用体系建设，是中国一直在做的工作，和美国次贷危机并没有必然联系，只是此前工作的一种延续。

　　社会信用体系是指对失信者的社会惩罚机制。一是法律惩罚，即国家机关依据法律、法规对失信者做出的民事、行政或刑事制裁；二是社会惩罚。一个国家或地区的诚信度，就取决于上述两个惩罚的力度。中国之所以很多行业或地区出现信用危机，是由于相关法律的缺失，缺乏完善的征信体系和对失信者的法律惩罚缺乏刚性。

　　有银行业人士表示，制定信贷征信管理条例被写入工作意见，说明征信体系建设目前到了一个关键阶段，需要从更高层次来进行推进。如果信贷征信管理条例能够尽快出台，将利于规范征信系统各方的行为，构建中国的社会信用体系。

　　目前，国内大多数个人和企业的银行贷款都已与信用记录实行挂钩。截至2007年底，企业征信系统收录的企业及其他组织数量已经达到1,331万家，比全国联网运行初期增加116万家；个人征信系统收录的自然人数已近6亿人，与全国联网运行初期相比增加3,600万人。

　　央行副行长苏宁也曾表示，征信系统为金融宏观调控管理部门提供服务，已逐渐成为金融监管部门提高监管水平的重要工具。同时，征信系统还帮助商业银行降低风险、提高效率、带来实实在在的经济效益。

　　兴业证券银行业分析师田辉表示，信贷征信管理条例若正式出台，银行将可以更合法地保存公民和企业的隐私，并在银行内部之间建立起更加通畅的互相交流平台。此外，通过信贷征信管理条例还可打击目前市场上的假房贷等失信现象。

　　中国征信体系建设20世纪80年代末期。1997年，上海开始开展企业资信评级，并根据实际需要，逐步建立了个人和企业联合征信系统，率先迈出第一步。浙江省、深圳市等也都较早地试点进行地方征信体系建设。

　　开始着手构建统一的征信体系起于2003年。2003年10月，中国人民银行被赋予管理信贷征信业的职能后，开始着手建设全国统一的企业和个人征信体系，地方征信体系建设纳入了全国征信体系统一框架。

　　时至2008年，对征信系统建设的最新消息是，在3月份召开的中国人民银行2008年征信工作会议上，苏宁表示，2008年将进一步完善征信管理体系，推动信贷征信管理条例尽快出台，促进金融健康发展。