自从中国改革开放以来,中国有越来越多的企业走向国际舞台,参与台商、外商的合资、合营、合作的业务,为了确保企业本身的权益,同时达到合资后双赢的目的,以避免对台商、外商商业行为与贸易活动中,可能产生之风险。因此,在买卖或合资签约前,征信调查
自从中国改革开放以来,中国有越来越多的企业走向国际舞台,参与台商、外商的合资、合营、合作的业务,为了确保企业本身的权益,同时达到合资后双赢的目的,以避免对台商、外商商业行为与贸易活动中,可能产生之风险。因此,在买卖或合资签约前,征信调查焉然已成为必要规避风险最主要的手段之一。
信用是人类社会交易行为的最基本特征,在全球随着国际贸易往来之日益频繁且市场竞争更为白热化之际,信用交易已成为客户往来的主流。在欧美地区约有八成以上的进出口贸易金额,是采用信用交易促成而征信调查则是扮演市场交易监控及信用验证的角色,并能协助企业审核信用。在全世界据估计每年约有将近千亿美元的呆帐,占全球贸易总额的百分之三左右,而这些呆帐绝大部份是由于贸易诈欺所造成,至于在中国大陆之商业,由于信用市场未臻成熟,且企业征信无法公正落实,造成不少企业有拖欠贸易货款、银行贷款、违约、仿冒、商标、专利侵权、欠税、披露虚假讯息,甚至在价格及质量上诈欺等种种不良之弊端,所造成增加财务费用及直接与间接的经济损失,更是难以估计。因此,信用问题已成为大陆经济发展主要的障碍之一,所幸有识之士大声疾呼,要求社会各界共同努力,尽快消除这种障碍,而中国社会科学院建立国家信用管理体系课题组的专家,出版了《国家信用管理体系》一书尤具重大意义,随后有关信用管理的专书也陆续问世,从中央到地方也积极重视信用问题。在民间中国市场学会亦成了信用工作委员会,在大学亦开始设信用管理专业课程,在企业内部也着手建立信用管理制度,目前可谓是发展商业信用市场之最佳时机。只要大家共同努力,相信营造一个信用中国将指日可待!
中国在2002年已正式加入WTO组织,成为会员国后,将提供一个公平竞争的机会,由于地大物博,人口众多,市场潜力无限,已成为世界各国觊觎的目标,几乎成为全世界目光的焦点。事实上产业征信系寻找商机的前哨站,相信国外各行各业前来寻找商机的行动势必增加,因而将促使国内征信产业业务更加活络,而产业征信这个国际贸易的窗口,正扮演了推荐优良企业,摒弃恶质公司吃重的角色。
WTO组织的基本功能就是在调处国际贸易争端,解决国际间的贸易纠纷,而WTO的精神就是最惠国待遇,不仅是冀望输出商品得享有会员国间最惠国待遇,而在进口环境中,WTO亦要求各国政府具备全球化的视野,以便和国际贸易体系接轨,根据多边协商认可的国际贸易运行规则来修改自己国内的经贸法则和制定产业政策,信用管理征信行业亦复如此。同时,外商在投资经营该行业,亦能享受相同的待遇,提供公平竞争的一个游戏规则。
因此,笔者提供以下几点的建议与看法,企盼能早日规范,以利遵行:
一、政府应该立即订立与信用有关的法令:尤其直接针对征信行业中,企业征信调查、市场调查、商帐催收行业的有关法律,使相关的从业人员在从事业务工作有法可依循,以促进市场信用交易方式的健康发展。切记,由于立法规范的不健全,使业者钻法律漏洞,或是游走法律边缘,演变成私家侦探社,或非法暴力的讨债公司,反而扰乱了社会与经济秩序,同时亦会损害了债权人与债务人的权益,台湾就是没有严格的法令规范,致有不肖业者顶着征信公司的光环,私底下却是干挂羊头卖狗肉的勾当,由于劣币驱除良币的结果,使得正当的征信公司经营倍感辛苦,的确可以值得借镜!
二、信息的透明化:征信调查项目当中,有许多资料系掌握在政府相关单位里,如公司设立登记之基本资料、股东名册、持股、董监事名册及持股、每年报税之财务报表、往来银行开立之账户、公司进出口之统计数据、产业调查报告、行业景气动态,各行业之相关统计资料,以及公司负责人诉讼、刑事、票信等不良资料,应开放给政府登记有案合法经营的征信公司,必竟征信信息及征信数据之开放与商业化是征信行业及信用管理行业,赖以维生的基本条件。然后借着征信与信用管理人员的专业,加以验证、统计、分析、评级,作出信用与授信之额度,提供给政府、金融机构、企业界、投资者、债权人,重要的参考信息,藉以扼止信用不良为非作歹的企业及个人,以健全社会之发展及经济体制之正常运作,为社会及国家创更高之附加价值。
三、营造一个公平竞争的健康环境:征信与信用管理这个行业,是一个道德标准很高的良心事业,也因此从事这个行业绝无暴利可图,经营者本身应该先有此体认,这是一个社会责任,以维护国家整体利益,是协助政府经济展背后一支看不见的推手。然而在政府立法,提供相关征信数据与信息后,希望有一套健全的管理机制,让所有业者有一个公平竞争之机会,本着立法从宽、执法从严之精神,确实执行而不能有所偏废。
四、从业人员应建立证照制度:为维护征信与信用之品质,对从事该行业人员应需具备基本的条件、专业知识、实务经验及遵守行业规范的要求,均要达到一定的水平,才可以执业。因此,人才的培育就格外显得重要,由于征信与信用人员就如同企业的医生,而它就需要必备一是的专业知识与专业技能,如知识领域中,几凡会计、财务、经济、保险、投资、统计、行销、谈话与写作技巧、计算机操作、信息与数据库之管理等,至于在技术与能力方面,则必需有搜集与研究资料、分析、判断、决策、销售、协商,建立团队合作,维持往来关系等之技术。以上种种都必需从教育训练去培养着手,辅以实务上的训练,从中去累积专业知识与经验,并通过主管单位或委由学会的证照考试及格,方能从事此一工作,以达到一定的水平,进而能建立起整个国家的信用体系。
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