支持自主创新、促进高新技术企业发展对于我国提升经济运行质量,促进经济增长方式转变具有重要意义。中国出口信用保险公司自成立之初就以“支持货物、技术和服务等出口,特别是高技术、附加值大的机电产品等资本性货物出口”为己
支持自主创新、促进高新技术企业发展对于我国提升经济运行质量,促进经济增长方式转变具有重要意义。中国出口信用保险公司自成立之初就以“支持货物、技术和服务等出口,特别是高技术、附加值大的机电产品等资本性货物出口”为己任,认真落实国家科技兴贸战略,支持高新技术产业发展。
组建于1997年的A公司,已经发展为一个市场国际化、产品多元化和用户多样化的高科技公司,其生产的大型集装箱检查系统在国际市场上与美国、德国竞争对手形成“三足鼎立”之势。在A公司进军国际市场的进程中,信用险发挥了不可或缺的作用。2002年7月,中国信保与其建立合作关系,由于其技术领先、出口附加值高,因此列为优先支持的企业,对其出口实行优惠费率和优先支持的政策。
2005年,阿根廷公共收入总局AFIP公开招标采购9套车载式X光集装箱检查设备,多个国家的企业竞争激烈。A公司虽然十分看好项目前景,但赊销的付款方式令A公司喜忧参半,喜的是项目终于到手,忧的是应收账款的收款安全。这时,中国信保对A公司给予了极大的支持,积极发挥在资信调查、风险管理和融资安排方面的专业优势,从项目前期即与A公司密切配合,共同分析研究项目中可能存在的风险,并对项目的运作方式、赊销付款模式以及融资方案等提出了建设性意见。在承保阶段,中国信保根据项目的实际情况,有针对性地为A公司设计和制定了承保方案,既抓住了商业机会,又消除了A公司对应收账款的担心。2005年12月,A公司在项目中中标。
B公司是2001年成立的大型股份制公司,主营业务为国际工程承包,核心内容为成套设备与技术出口。目前,已完成数十个大型交钥匙工程和成套设备出口项目。业务遍布亚洲、非洲、南美洲及加勒比地区,业务领域涉及交通运输、水利工程、电力工程、建筑材料、农业机械与工程设备等领域。
由于B公司的业务多发生在新兴市场国家,这些国家财政状况不佳、银行信用问题等政治风险和商业风险不可忽视,对外承包工程项目往往又是少则几百万、上千万美元,多则上亿美元的大项目,一旦出现风险,对企业的影响生死攸关。为此,B公司的项目全部投保信用险。截止到2007年底,B公司累计执行成套设备出口和工程承包项目7.4亿美元,没有遭受一笔呆坏账损失。
此外,B公司还利用信用险在应收账款管理、资信评估、风险分析和资金融通过等方面的专业优势,提升公司整体信用管理水平。以亚洲某国家为例:近几年,受该国财政和金融能力所限,其对外支付和还款发生了严重的拖欠。B公司的某船厂项目和水泥厂项目的还款一度发生了逾期。为此,中国信保一方面积极与该国联系,加强追偿力度;另一方面根据国别政策和B公司发展战略,主动与该国商谈债务重组计划。经过艰难的谈判和细致耐心的工作,最终将2004年7月1日以前的逾期债务按2+5年的延期计划做了重组安排,并签订了债务重组协议。目前,在债务重组项下的该国利息偿还均正常,B公司也因债务重组从中国信保公司获得1000多万美元,缓解了资金紧张状况,保障实现项目预期的效益。
国际工程承包是B公司的主营业务,这是一个进入壁垒高,竞争激烈的行业。B公司遵循市场竞争的原则,从市场开发与项目跟进到工程管理与风险流程控制,均做到了完全的市场化。积极利用信用险,评估与控制经营风险,提高公司业务质量,在稳健经营的基础上,迅速做大做强。
中国信保凭借有力的政策引导和扶持,搭平台、建机制、广宣传、深落实,全面推进科技信用保险工作,加大了为高新技术企业服务的力度和领域。2002年,中国信保支持高科技产品出口的规模仅为7.3亿美元,2007年升至93亿美元,年均增长率超过66%。
2007年,中国信保为高新技术产品的贸易及“走出去”项目提供了680多亿元的信用保险和担保支持,同比增长超过30%,涉及企业1100多家。其中,为与出口相关的高新技术产品或项目提供了近610亿元的保险和担保支持,对具有自主知识产权、自主品牌的高新技术产品出口的支持超过了17%,大大超过了该类产品占整个高新技术产品出口的比重4.35%。中国信保还为高新技术产品的国内贸易提供了71.83亿元的信用保险支持。
中国信保共向高新技术企业支付各类赔款11.75亿元,还通过加强与银行的合作,促进银行在信用保险条件下为高新技术企业提供了超过280亿元的融资支持。在科技保险的带动下,全面提升了高科技企业的防范风险能力,促进高科技企业拓展海外市场。
近年来,商务部、国家发改委等与中国信保联合出台了系列重要文件。专门制定鼓励政策,支持名牌出口、服务外包、自主品牌出口和建立境外投资重点项目风险保障机制。中国信保成立了专门的“科技信用保险推进工作协调小组”,出台了一整套明确具体的优惠政策,完善贸易险、项目险等多个业务品种,梳理承保、理赔和资信服务等多个业务环节。同时,在承保程序、限额审批、理赔速度、费率灵活性、融资便利、风险管控等方面对高新技术企业开拓国际市场提供全方位支持和更加优良的服务。此外,中国信保还建立了联系人机制,形成工作信息交流互动,从而扩大社会影响,提高支持力度,增强支持效果。
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