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企业征信系统运行中存在的问题及建议

来源:中国金融界网 2008-07-16 08:39:20

人民银行在银行信贷咨询系统运行的基础上,对现有的系统进行了升级改造,启动了全国统一的企业信用信息基础数据库。由过去的三级数据库结构为集中式数据库结构,增加了系统采集的信息内容,数据的一致性和准确性进得到全面提高。通过四个多月的运行,但仍

    人民银行在银行信贷咨询系统运行的基础上,对现有的系统进行了升级改造,启动了全国统一的企业信用信息基础数据库。由过去的三级数据库结构为集中式数据库结构,增加了系统采集的信息内容,数据的一致性和准确性进得到全面提高。通过四个多月的运行,但仍存在一些问题及不足,有待改进:
    1、借款人基本信息采集中,企业营业执照到期日为必录项,而在实际操作中部分企业提供的有效工商登记注册营业执照上无到期日,因而无法正确输入。
    2、缺少年审程序。新的企业征信系统中未设计对企业贷款卡进行年审,使银行对企业在一定时期内的营运情况不能及时了解掌握,会直接影响到企业数据的真实性。
    3、财务报表数据录入操作不方便。在财务报表数据录入时新系统只能选择用TAB键或鼠标进行录入,且所有指标值必须录入,对未发生的指标必须按零输入,否则报表不能通过有效验正。这样以来,由于系统不支持回车键使用,录入时必须不停地手工换行,严重地影响了数据录入的效率。
    4、财务报表录入种类没有统一的规定。《企业信用信息基础数据库试行操作指引》第二章第八条规定借款人在申领贷款卡时需向人民银行提供法人企业领卡前上年度及最新的半年报或季报资产负债表、损益表及现金流量表。但新系统并未明确规定年报、半年报或季报必须同时录入,财务报表的录入类型是可选项,三者选一即可,而上级行要求在录入企业三类报表时必须是年报和半年报同时录入。
    5、新旧系统查询功能不一致。旧系统提供的查询功能全面,可以按单个借款人查询,也可以查询本地区所有发卡人,但新系统没有综合查询功能,只能单个借款人查询,由于系统运行时间短,业务人员对系统的操作还不熟悉,不能全面查询本辖区所有发卡人,对本地区发卡、注销、换发等情况不能一目了然,如果出现错误,业务人员不能及时发现,将影响数据库信息的准确性。
    针对以上存在的问题,为确保新的企业征信系统的正常运行,本着数据真实、准确,便于操作的原则,使企业征信系统实现6月底前的全国联网。提出以下建议:
    1、加快制度建设,尽快出台新的《企业信用信息基础数据库管理办法》和《征信管理条例》,使征信管理工作在实际操作中有法可依,真f达到制度化、规范化的要求。
    2、加强对业务人员的培训,统一操作规范。对系统中容易产生误差的要素,要编写说明,减少因个人主观理解差异的影响,确保数据真实有效。
    3、增设对贷款卡的年审功能。按照有关规定,今年是贷款卡年审的最后一年(新老程序并行期间),增加对贷款卡的年审,银行就能及时掌握企业最新营运情况,为银行正确决策提供第一手资料。
    4、在财务报表录入时系统应改进支持回车键盘的使用和自动换行功能。对未发生数据的指标系统应默认为零,三张报表应独立进行数据的录入、保存和修改。
    5、系统中应增加财务报表空表的导出功能和企业数据采集导入功能,统一报表格式,尽量减少财务报表录入次数,从根本上减轻操作人员的工作量。
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