“市场持续发展的出路在于实施信用分类监管，没有信用就没有市场。”2月29日，浙江省工商局局长郑宇民在全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管经验交流现场会上讲的这番话给人的印象非常深刻。会议在浙江省义乌市召开期间，记者采访了郑宇民局长。
　　“浙江是市场大省，没有市场就没有今天的浙江。”据郑宇民介绍，浙江全省拥有257万户个私企业，省外的浙商有400万人，国外也有350万浙江人在创业。全省共有市场4000多个，成交额达到1万亿元。郑宇民形象地说：“土生土长的浙商会跑会跳，是忍者神龟，是变形金刚。浙江的市场能变废为宝，点石成金，其中义乌市场最有代表性。”
　　记者了解到，义乌市场涵盖了40万种商品，涉及150个产业，500万户经营户，创造就业岗位数不胜数。“从最初的6平方公里面积发展到现在的70平方公里规模，义乌市场最重要的变化就是农民成为了市场主体，成为了拥有合法地位的企业法人。正因为有了这么多市场主体，才有了市场经济的迅速发展。”回顾义乌市场的发展历程，郑宇民感慨地说。
　　郑宇民说，浙江经济发展的实践告诉我们，在当今市场经济条件下，市场主体是推动经济发展的动力，而义乌市场就是由千千万万个市场主体支撑起来的。可以这样说，浙江经济发展就是从培育市场起步，从市场到工厂，从市场到园区，从市场到基地，从摊主到老总，从省内到省外，从区域到国际，贸工联动，以商强农，城乡一体，外向拓展，市场越做越大，产业越来越强，城镇越来越繁荣，百姓生活越来越富裕。
　　市场在浙江经济发展中具有如此重要的地位，工商机关应该发挥怎样的作用？针对这一问题，郑宇民分析说，工商部门与市场有着风雨同舟、相伴相生、与生俱来的特殊经历和特殊情感。在市场办管脱钩后，工商部门不再充当办市场的角色，管市场的角色却更加强化了，因此工商部门管市场理直气壮。
　　“哪里有市场，哪里就需要工商；哪里有好的市场，哪里就有好的工商队伍；哪里有成功的市场，哪里就有工商部门成功的监管方式；哪里的市场兴旺了，哪里的红盾就在闪光。促进市场发展是工商工作的任务，抓好市场监管是推动市场发展的基石，工商部门仍然要做市场的奠基人，市场的监管者，商路的巡道夫，执法的守门员。”郑宇民的这番话在来自全国各地工商机关的近300位与会代表中产生了强烈共鸣。
　　郑宇民说，对于促进市场发展，工商部门在不同时期、不同阶段要有不同的监管方式。在科学发展、和谐发展、持续发展的大框架下，要求市场文明经营，工商部门文明监管、科学监管，其灵魂就是信用。而实施市场信用分类监管，正是工商部门落实科学发展观、构建和谐社会、转变监管方式的具体创新实践。不转变监管方式，工商部门就不称职，就找不到自己的位置，只有文明监管才可以保障市场持续繁荣。郑宇民表示，构建商业文明是今后市场监管的一个重要使命，而实施信用分类监管是构建商业文明的重要举措。
　　结合义乌市场的信用建设，郑宇民说，没有信用就没有市场，信用分类监管的本质要求就是实现市场的持续发展。义乌市场发展到现在的规模，就是因为当地工商机关积极探索和完善信用分类监管制度。实施信用分类监管是工商部门实现监管到位的重要保证。
　　郑宇民说，浙江推行信用分类监管的一个很重要的成效，就是将其变成了政府的行为和社会各界的共同行动，把持续的长远发展变成政府的主流导向，把文明经营变为经营者的自觉行动，把科学的信用监管变为工商部门的监管艺术，通过一系列科学的制度设置，最终在全社会形成了守信者走遍天下、失信者寸步难行的良好信用氛围。