美外资安全法抬高投资门槛

    作为全球吸收外资最多的国家，美国的开放姿态近日却连遭其国内保护主义浪潮的挑战。美国财政部近日在《联邦纪事》上公布了“关于外国在美并购有关规定(草案)”，并公开征求公众意见。面对其不断抬高的投资门槛，昨日，中国商务部提醒国内企业对这一法案立刻给予高度关注。

    中海油收购尤尼科的石油资产几乎全部都在美国国土以外，但仍旧因为“安全”原因遭遇失败，这一经典案例成为美国对于海外并购者审查日渐苛刻的写照。去年，布什总统签署了旨在加强外资并购安全审查的法案《2007年外国投资和国家安全法》。该法案重新定义了涉及外资并购的国家安全问题，银行、供水、关键技术、基础设施等都被归入国家安全领域，从而将威胁美国国家安全的关键领域数目从8个扩大到11个。美国为自己的行政审批设定了更为宽泛的范围，也让海外企业赴美并购的变数大大增加。

    事实上，尽管从资本净输入国向净输出国转变已经成为中国发展的趋势之一，也有越来越多的中国企业尝试跨国经营，但日益上升的政治性风险却让很多中国企业铩羽而归。各国日益趋紧的投资政策也正成为中国企业“走出去”不能忽视的外部因素。

    中国商务部昨日表示，“这一规定一旦成法，将对中国企业在美并购产生直接影响。”目前， 中国商务部正在就美规定草案进行研究。同时，商务部表示，中国企业和个人也可以就上述规定草案发表评论，直接发送给美国财政部。

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